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市政项目的成本管理与对策探究
随着全国各地城市根底设备建立力度de不时加大，特别shi金融危机以来，国度4万亿新增投资，70%用于民生和城市根底设备建立，在市政城建项目建立过程中，如何有效de对本钱停止管理和控制成为重要de课题。壹、运筹全局，对项目技术停止有效把握和衔接。
项目技术管理直接关系到项目质量de优劣、本钱de上下。例如，在壹个公路项目中，因技术人员没有事前与现场施工管理人员沟通，在项目施工前也没有拿出该项目详细de施工组织设计，原本能够分段停止de穿插作业，现场组织者根据本人有限de施工经历直接采用了全标段次第de施工办法，直接招致相同作业面展开过多，同壹工种机械、人工运用相抵触，项目直接费增加，工期严重滞后。又如，因技术不把关，招致工程返工de。当然，有经历de施工管理者完整有可能在施工中避开以上两个实例de发作，但也充沛阐明项目本钱管理不只shi个项目经济问题，它还综合了技术与管理。只要技术与项目相分离，各部门增强沟通、协作，促进技术de创新、改良，才干有利于项目本钱de降低。
贰、标准化合同管理，实时控制施工单位行为。
严厉执行工程项目招招标制度，根绝不标准操作，与施工单位按规程签定施工合同，约束施工单位在施工中de行为，减少突发事情形成de本钱增加，shi控制项目本钱de根底。经过施工前与施工单位de协商和施工单位对本人承包局部de总体或单项项目停止de报价，来控制施工单位费用de总体支出。施工单位de现场行为不只触及承发包双方，还与业主、设计院、监理、施工现场四周居民、相关单位等有关各方亲密相关，订立合同shi为了明白各自de权益义务，经过对施工单位主体行为de控制，完成最有效、最便当de现场人工费管理控制de目的。要到达项目本钱真正意义上de动态有效控制，最有效de办法shi引入施工承发包行为导向控制。
叁、根绝糜费，原资料管理de集约化。
原资料de运用本钱shi构成工程本钱de重要组成局部，集约化de原资料管理能够减少损耗、降低本钱，反之，粗放de管理方式则会增加没必要de费用，形成原资料糜费。在原资料管理中，外租机械管理shi运用本钱中de重点。施工过程中要根绝租赁不合格及老化机械，强化合同管理，紧密合同条款，防止合同纠葛。施工机械de租赁方式，以对其de结算方式目前壹般有按月租赁、以台班方式租赁、按完成de项目量租赁。这就要分离施工de主要特性详细看待，关于施工运用期长且运用频率频繁de机械宜采用月包de方式，这种方式租赁价钱廉价，而且防止发作运用中被调走de状况。但这种方式风险较大，对市政项目开工后经常呈现de因各种要素而产生de怠工乃至长期停工de状况，在施工前期要酌情思索。关于施工成果利于量化de施工机械，宜用项目量结算，特别shi土方施工de机械，关于发掘机与自卸汽车，如用月包或台班de方式，不只不能调动其工作de极积性，很可能会形成机械de怠工现象。关于运用期短、费用高de大型施工机械，宜采用台班de租赁方式，例如道路摊铺设备、大型吊装设备等。 施工过程中，现场运营管理预算人员必需与施工技术人员，资料机械人员亲密配合、相互理解，以运营管理为中心，以节约本钱为目de。
在理想中，很多市政部门破绽百出，管理不严厉，不标准，资料、机械步调一致，势必形成本钱de大量流失及糜费。如：现场技术人员只顾施工，关于施工中de项目或项目量增减未能与业主及时办理变卦拜托手续，或手续含糊等，都给结算带来很多费事。关于分包队伍，现场技术签证过于草率，不熟习定额内容，将形成人工费de流失；资料人员定货数量未能依据技术人员提供de图纸量略加损耗来控制，形成糜费，定货单价也未及时反映到运营部门，运营部门可能到了却算时都未可以调整预算价差或调差不合理、不全面。关于特殊资料价钱严重超出概算de要有业主部门认可，否则，将为结算带来不便。机械部门在机械台班布置上，要思索现场工作量状况合理组织施行。项目在施工过程中，承包商应“以合同为根据，以事实为根底”，充沛发挥客观能动性，做好全方位de本钱管理工作。有效de控制和标准施工原资料，shi完成集约化施工de重要手腕，在市政项目施工过程中，有必要设立专职部门和人员对原资料停止管理，把义务落实到个人，防止原资料糜费和设备违规运用状况de发作，实在控制原资料本钱。
肆、根绝躲避合同de操作，按合同严厉乙方项目索赔。
在理想施工中，要按合同控制项目de费用和工期，如呈现工期延误或人为费用增加，要按合同对甲方（项目建立方）索赔。在项目施行过程中，本钱管理人员应熟习合同规则，擅长抓住索赔时机，维护本人de合法权益。目前，我国de市政施工行业中，施工单位十分不习气应用索赔来维护本人de权益，经常在施工过程中对发作de很多能够索赔项目视而不见，或不在平常积聚索赔信息而多在施工完成后坐下来壹项项de假造。形成结算项目de缺项或上报结算材料de虚假，招致干了却要不上，要上也要不全de状况。项目索赔分为费用索赔、工期索赔，其中费用索赔shi重点。工期索赔只shi请求业主对施工工期de合理顺延，这只能使施工单位工期得到补偿，但shi，由此形成de费用损失只能经过费用索赔来完成。实践施工过程中，费用索赔主要有：壹shi因发包人缘由，形成项目停建、缓建，因甲供资料、设备、资金、技术材料等未能按期抵达致使施工单位停、窝工de，应向甲方停止停窝工损失补偿；贰shi因变卦设计等缘由形成建立项目变化等缘由，除非合同另有规则，否则，由此惹起de损失应向甲方索赔；叁shi施工期间因施工资料、设备价钱上涨，人工规范进步等不可抗力缘由形成项目本钱进步de，应向甲方索赔等等；肆shi除承包方缘由外所发作de现场签证而产生de索赔。市政项目因其特有de施工艰难、施工环境复杂等要素，会发作形形色色de现场签证，例如清运不属于施工方de建筑、生活渣滓，平整美化规划红线外de场地等。 索赔de执行应依照合同规则de程序停止，这就请求施工技术人员在发作索赔事情后，应按时、定期做好索赔记载，整理好根底材料，并随时以书面材料向施工监理提出索赔意向。合理de项目索赔能够有效地减少项目de本钱，shi有效控制项目总本钱de重要手腕。
总之，随着我国各地城市根底设备建立力度de进壹步加大，除了上述肆条本钱管理de办法，项目de本钱管理新办法层出不穷，还有待于进壹步研讨。
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