高校物资采购与管理存在的问题与对策论文

时间:2022-03-16 09:16:12 管理毕业论文 我要投稿

高校物资采购与管理存在的问题与对策论文

  在平平淡淡的日常中,大家都写过论文,肯定对各类论文都很熟悉吧,论文对于所有教育工作者,对于人类整体认识的提高有着重要的意义。还是对论文一筹莫展吗?以下是小编为大家整理的高校物资采购与管理存在的问题与对策论文,仅供参考,大家一起来看看吧。

高校物资采购与管理存在的问题与对策论文

  高校物资采购与管理存在的问题与对策论文 篇1

  摘要:

  高校中涉及到的管理工作丰富多样,物资采购和管理就是其中一种,高校也应该继续努力推进该工作的进展。提高物资采购工作的效率和质量,节约采购经费,对资源进行合理的安排和配置,确保所有的资产能够发挥应有的作用。在国家政策的鼓励之下,大部分高校都纷纷扩招,随着教学的多元化发展,学科所需的设备和仪器也越来越多,高校开始加强采购。在这样的情况下,如何提高采购质量,确保高校能够在采购环节进行良好的管理和监督,提高采购效率,对资源进行合理的配置,将资源的最大作用发挥出来显得尤为重要。高校物资设备采购与管理的主要内容有物资设备管理,制定采购计划,以及采购程序管理等。通常情况下,高校物资设备采购与管理会通过投招标的方式来进行,以此来确定物资的供应商,之后再通过供应商购买相应的仪器与设备。

  关键词:

  高校物资采购;问题;对策;

  1、高校物资采购与管理主要存在的问题

  1.1、在采购工作开始之前,没有提前做好规划

  对于高校而言,需要采购的大部分设备具有较高的技术要求,技术参数相对而言较为复杂,市场上供应量非常少,而且有的设备技术参数无法通过市场来获得,面对这样的情况,高校在采购之前就应该进行有效的考察和调研,否则,采购过程中就会出现经费不足的现象。此外,因为高效采购的物资较多,而且要经过管理层的层层审批,需要较长的周期,但是预算执行阶段时间不够充足,最终就会造成采购行为和实际需求出现矛盾的现象。

  1.2、高校没有制定健全的物资管理制度

  虽然很多高校都提前制定了物资管理制度,而且有专门的部门来负责物资采购工作,但是现有的制度仍存在很多缺陷,而且在实际操作的过程中,因为市场在不断的变化,而且市场具有较强的不确定性,再加上采购产品的多样性,现有的制度无法发挥出应有的作用,可行性较低,导致采购出现不科学的问题,严重降低了采购质量和效率。

  1.3、就现阶段的高校采购工作情况来看,大部分高校采用的模式是招投标

  高校内部设置有各种不同的部门,各个部门之间又具有相对较高的独立性,而且每一个部门所需要的采购标准和要求存在较大的差异。而在实际采购过程中,各部门之间没有提前进行协调,导致跟招投标出现脱节的情况,此外,部分高校中的采购人员专业性较差,不了解相关制度和法律法规,经常出现违反规定的采购行为,而且严重缺乏采购经验。

  1.4、部分高校还存在资产信息管理技术不够先进的情况

  在现代化社会,互联网发展越来越成熟,大数据的使用范围也越来越广泛,现代化数字信息管理技术也随之变得越来越发达,即使这样,资产管理模式仍然无法满足社会发展的实际需求,高校在采购物资的过程中也没有使用数字信息化管理,还有一部分高校虽然建立了资产信息管理系统,但是却并没有将系统的作用发挥出来,无法正确的使用系统来进行动态管理,比如报废处置信息以及资产变更信息等都没有及时的上报在系统中。

  1.5、没有严格的管控资产验收环节也是目前存在的一个重要缺陷

  在物资采购的过程中,资产验收是最后一个环节。高校所需的仪器和设备具有较高的复杂性,涉及到多种多样的技术参数,这就要求在验收环节要加强审查和监督。但是,在实际操作的过程中,高校却并没有落实该环节,没有严格按照验收标准来进行,最后造成大量设备不合格的现象。

  2、高校物资采购与管理问题的解决策略

  (1)在采购物资之前要加强对市场的调研,提前验证采购的必要性,准备好充足的采购资金,确保采购具有科学性和可行性。为了完成预期的目标,高校还应该进一步增强对采购计划的审核力度,及时的发现采购计划中的问题并尽快纠正,防止出现重复采购的现象,确保资金预算具有合理性。

  (2)高校还应该充分结合自身的实际发展情况,制定科学合理的物资采购管理制度。该制度必须严格遵循国家所制定的法律法规和制度,满足采购管理规章制度的要求,对物资采购的所有环节进行严格的管理和监督,确保采购能够按照流程来进行,明确所有环节所有人员的工作职责,保证物资采购合法高效。

  (3)高校还应该培养专业化的采购团队。在日常运营的过程中,高校应该高度重视对人才的培养,提高采购团队的专业性和综合素养,明确划分所有人员的权责。健全物资采购的管理流程,保证所有的部门能够明确自身的权责,工作过程中能够严格按照规章制度来进行,与此同时,做好所有环节的审计和监督工作,确保采购的科学性和合理性。

  (4)高校还应该充分发挥校园网络的作用,加强资产管理信息化建设。在网络平台中纳入相关采购信息和数据,以此为基础来制定全面完善的信息管理系统,保证相关部门能够在该平台上共享物资采购信息,实现对物资采购信息的动态性管理。与此同时,高校还应该注意进一步提高采购人员的信息化水平,定期为这些工作人员提供相应的培训和讲座,提高他们的信息化处理水平。

  (5)进一步强化验收采购环节。明确所有验收工作人员的职责和权力,保证验收程序具有规范性和合法性,在必要的情况下也应该聘请专业人员对设备进行检查,在确保无误的前提下进行验收。

  3、总结

  综上所述,对于高校而言,物资采购和管理是一项非常重要的工作,各大高校必须引起重视,制定科学完善的物资采购管理制度,严格按照相关法律和规定来进行物资采购,节省采购经费,提高采购效率,合理的配置资源,将学校的资产投资效益发挥出来。

  高校物资采购与管理存在的问题与对策论文 篇2

  摘要:

  随着高校建设规模的不断扩大和现代化技术的不断高速发展,高校的教学、科研仪器设备和基建工程的投入迅速加大,因此,采购管理工作是高校各项工作的基础,本文分析了当前高校采购管理中存在的问题,并给出了相关的对策分析研究。

  随着高校办学规模的不断扩大,政府对高校的教育资金投入也不断增加,一般规模的高等院校的物资采购数量每年少则几千万元,多则上亿元。但是由于高校采购工作没有健全的规章制度,采购人员缺乏足够的经验,采购工作中运作不规范、透明度不高等问题,而使高校采购管理水平不高。因此高校必须建立健全的采购制度、科学的管理体系和高素质的管理队伍等来提高高校的采购管理水平。

  关键词:

  高校物资采购;问题;对策;

  一、高校采购管理中存在的问题

  (一)采购之前没有做好充分的论证,造成浪费

  学校物资设备管理是根据各使用单位的申报计划进行采购的,尽管学校明确要求,要避免重复购置,采购前要进行充分论证所采购设备的使用价值,但是由于论证阶段繁琐复杂,又由于使用单位缺乏专业的实验室管理人员而使得设备的可用性不强、重复购置、超前采购和过量采购等情况。尽管在购置前,对购置仪器的紧迫性、先进性、适用性、合理性、安装场地等情况进行了可行性论证,但只是流于形式,没有从学校发展的全局出发,没有根据学校发展定位、发展目标、学科结构等方面的实际情况进行科学规划。

  (二)采购制度不健全,缺少相应的监督机制

  由于高校的设备管理部门是近几年刚成立的,高校的采购也是近几年刚实施的,许多高校对采购的认识不足,与采购相关的规章制度还没有健全,主要有:第一、设备管理部门缺少专业的采购人员,许多人员不是科班出身,也没有经过专业的设备采购培训,对采购的理解和掌握不够,第二、采购流程不严谨,以致使一些供应商为了达到目的采取各种手段,如串标或围标等。第三、监管部门的监管不到位,尽管现在各高校都设立了纪检部门,但是许多纪检部门人员对设备采购流程、制度等也不熟悉,也没有深入研究设备采购的过程,致使监管只流于形式。不能真正保证采购的公平性和公正性。

  (三)采购评标方式单一

  目前高校的采购评标方式单一,采购质量不高。采购中,为了节约投资成本,实现投资效益最大化,大部分情况都是采用“低价中标”法,这种单一的评标办法易造成某些供应商以低于成本价格中标后,为了保证自己的利润,在执行过程中变更设备型号、规格等,或者替换产品中某些关键配件以次充好,甚至还有的供应商勉强按采购价执行了,但质量无法保证,甚至有些供应商不及时供货,拖延时间,质保维修服务跟不上等等。

  (四)采购人员整体素质不高,专业性不强

  设备采购部门的人员整体素质不高,比如采购人员的知识面狭窄,专业单一,对于专业性要求较高的仪器设备的性能和技术参数把握不准;没有完全市场化,搜集和分析市场信息的能力不够,对供应商的信誉和质量了解不多,与供应商谈判缺乏技巧;甚至个别人员为了个人利益,与供应商勾结进行暗箱操作,泄露不应公开的采购秘密,扰乱正常的采购秩序。其它如监管部门、招标小组人员也对设备仪器采购的专业知识不够,只能听从使用单位的专业老师进行设备性能分析,由于目前学校重教师而轻实验室设备使用人员,许多的实验室设备人员对设备的性能要求,价格体系、质量档次也不是很熟悉,这样一方面造成设备购买质量不高,另一方面,给供应商行贿实验室人员造成了可乘之机。

  二、提高高校采购管理水平的对策

  从以上我们对高校采购管理中存在的问题分析情况来看,要改进和完善高校采购管理工作,提高高校的采购管理水平,必须做好如下工作:

  (一)设备采购前要进行调查与论证

  首先,通过实地调查,了解各使用单位原有设备的状况和使用情况,如为重复购置,学校可统筹该采购资金调配到其它需要的`单位;其次,针对新开设的专业进行可行性分析,合理地对新开专业进行设备的配置。最后,学校的教学使用单位应在每年年初制定好本学年需要购买设备的计划,由校外技术专家和专业技术老师和进行详细的可行性论证,论证过程中要到企业和兄弟院校中去调研设备的配置情况和使用效益情况,综合考虑各方面的原因并结合本校的实际情况。而且在设备招标、验收过程中,专业技术老师也要全程参与,综合考虑设备的性能、质量和经济等方面进行评比,验收要经过专业技术老师的试用,一般试用期应在一个月左右,试用完成后由专业技术老师撰写验收报告等。

  (二)加强采购人员队伍建设

  首先,高校的采购管理人员要加强采购相关法律的学习,熟练掌握相关采购法律制度,只有熟悉市场经济规律,才能提高采购的能力和水平,其次,采购人员要加强业务学习,通过自学、相关业务和短期培训,了解和掌握设备的构造、基本原理、测试项目、操作步骤、维护保养等知识,还要对相关领域的科学知识有系统的掌握,能通过学习及时了解国内先进仪器设备的动态,基建工程的招标采购一定要有建筑专业的采购人员参加。再有,采购人员还有学习采购技巧和商业谈判技巧,加强职业道德学习,培养自己勤政廉洁的工作作风等等。

  (三)采取多种形式的评标办法

  在采购过程中,不要统一采取最低价中标评标办法,要在价格和质量之间进行综合控制。尽量采取多形式的评标办法,诸如对供应商的信誉、资金状况、生产能力、业绩、售后服务情况等进行综合性评比,从而确定性价比最高的供应商。

  (四)完善采购管理制度和采购监督制度

  为了使采购的管理工作制度化、规范化,必须建立一套规范、完整、操作性强的采购管理制度,以避免人为因素对采购结果的影响,使高校的招标采购工作有法可依、有据可循;及时通过互联网公开招标结果,在接受高校纪监部门监督的同时,也接受广大群众的监督,提高采购活动的监督与管理能力,增加采购工作的透明度。

  (五)建立供应商信息系统

  建立供应商信息系统以加强对供应商的评价与管理。在高校采购管理过程中,供应商的选择与管理是采购管理中的重要环节。对供应商进行动态评价,一般包括:供应商的经营实力、售后服务情况、资信状况等企业软件指标及其产品质量、生产能力、产品供应能力、物流能力等企业的硬性指标,高校设备管理处可以根据这些指标,通过建立供应商档案和定期召开供应商会议等方式建立供应商信息系统,及时更换符合高校发展需求、投资管理需求的供应商,以确保高校采购能够达到最大的投资收益。

  (六)建立开放性的采购管理系统

  建立一个集采购人、采购监督管理部门、采购执行部门、采购专家、供应商等多方充分参与的开放性的采购管理系统,业务涉及到采购预算编制、计划申报、项目审批、项目执行、采购合同签订、设备验收、采购资金支付以及采购档案管理等环节,可分别设立使用申报层面、采购管理层面、决策层面等层面分别管理。可以通过互联网系统有效地规范采购流程。

  三、总结

  对于如何提高高校采购管理工作水平,本文主要从以上七个方面进行综合性的论述,当然在具体的执行过程中,各高校还有根据自身的具体情况来客观制定采购制度和制定采购措施,统一的采购管理系统也有一定的局限性,要和具体操作的人相互配合约束才能完成采购管理工作,为了保证高校采购管理工作的顺利进行,必须要靠高校自身的努力。

  高校物资采购与管理存在的问题与对策论文 篇3

  摘要:

  近年来,为了提高教学质量和教学水平,各高校不断加大在教学设施、科研设备等方面的资金投入,高校采购量快速增长。对高校采购管理提出了更高的要求。在高校采购管理实践中,还存在一定的问题。本文对高校采购管理中存在的问题进行了分析,并提出了加强高校采购管理的相关措施。

  近年来,为了促进高校发展,培养更加优秀的高素质人才,国家非常重视高校建设,不断加大对高校建设资金的投入。在高校建设中,为满足提供优质教育服务的要求,往往需要开展大量的货物和服务采购。为保证高校采购管理的质量,需要重视采购管理中存在的问题,并采取积极有效的措施加强采购管理质量,提升采购管理效果。

  关键词:

  高校物资采购;问题;对策;

  1.高校采购管理中存在的问题

  1.1采购统筹规划不合理

  高校采购管理需要做好采購统筹规划及计划方案的制定,才能够提高采购质量,有效地避免出现重复性采购或利用率不高的情况。在实际的高校采购管理中,没有具体的部门做好采购统筹规划,采购计划编制人员对学校的实际需求以及发展方向等没有进行充分地了解,为完成建设任务或为了资金支付进度,匆忙编制采购方案。采购管理人员并没有对采购内容进行仔细地检查和分析,并做有效的论证,导致出现重复购置以及利用率不高等情况。这不仅对采购质量以及效率产生不良影响,甚至对高校的工作开展以及发展造成间接的影响。

  1.2采购管理制度不完善

  在高校采购管理中,采购管理制度至关重要,不仅能够为采购管理人员提供良好的制度依据,同时还能够对采购管理人员的工作进行规范管理,提高采购管理规范性。但是从高校发展历程来看,高校采购管理部门的建立还处于初级阶段,对采购管理的认识还在不断探索中,相关采购管理制度也不是很完善。在高校采购管理中,往往会出现由于采购流程的不严谨,存在各种采购风险,甚至会出现一些供应商通过不良手段来进行串标或者围标等情况.高校采购管理监管制度也不规范,导致监管不全面,使得采购监管并没有发挥应有的作用。

  1.3采购管理人员综合素质有待提高

  在高校采购管理中,对采购管理人员的综合素质要求比较高,不仅需要他们具有良好的高校教学设备相关知识,还需要他们具有一定的采购管理技巧等。但是在高校采购管理中,人员综合素质有待提高。高校采购管理部门人员往往没有接受过专业采购管理培训,导致他们对采购的理解不深入;一些采购管理人员知识面比较狭窄,对一些专业性强的实验室设备仪器的性能以及技术参数不清楚,导致采购质量不高。同时还存在对市场情况不了解,对供应商产品质量以及履约能力等了解不充分等情况。部分采购人员法律法规意识薄弱,没有有效防范采购风险,甚至出现和供应商暗箱操作来获取利益的情况,导致出现采购风险,严重的会有法律风险。

  2.加强高校采购管理的措施

  2.1做好采购计划、统筹规划和采购需求分析及采购方案的论证

  高校采购管理前,为了保证采购需求的规划性及合理性,一定要做好采购计划统筹规划及采购需求的分析。相关人员需要对高校采购实际需求情况进行全面的掌握和分析,根据需求制定采购计划和采购方案,通过制定科学合理的采购方案来避免出现重复性采购的情况。同时为了保证采购方案可行性以及有效性,在采购方案制定后,还需要对其采购设备和物资等情况进行有效的分析,根据高校实际发展方向以及对设备物资性能的要求来编制采购计划,避免不合理采购或采购混乱等情况的出现。同时一定要重视采购方案的论证工作,由专门的论证管理部门来组织专家对采购方案进行论证。

  2.2完善采购管理制度

  为了促进采购管理水平的提高,高校一定要重视采购管理制度的完善。首先,需要制定采购管理流程制度,明确采购管理的具体流程,便于采购管理人员按照制度流程开展采购管理。其次,需要制定采购责任落实制度,明确采购管理人员的责任,保证采购管理人员具有良好的责任意识,促进他们更加积极地投入到采购管理工作中,保证采购管理的质量。此外,还需要制定采购监管制度,对采购管理人员的工作内容进行监督检查,规范采购管理人员的工作。

  2.3加强采购人员队伍建设

  为了保证采购管理人员具有良好的综合素质,高校需要加强相关培训教育工作。首先,需要对采购管理人员加强市场经济方面知识的培训,让他们掌握市场行情和发展规律,提高他们的采购能力;其次,需要对采购管理人员加强设备性能和技术要点等专业知识和技能的培训;还需要对采购管理人员加强采购技巧以及商业谈判相关技巧的培训。通过定期培训学习的形式,提高他们的采购管理水平。此外,注重职业道德的教育,加强采购管理人员的采购法律法规方面知识的学习,加强采购风险防范,建立采购监督机制,完善采购风险控制体系,打造出一批高素质高校采购管理队伍。

  结语

  现阶段,高校采购管理中还存在诸多问题,为了保证采购管理的高质量,高校一定要重视采购管理中存在的问题,并积极采取有效的措施提高采购管理水平,这对高校长期发展具有重要的意义。

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