我国铁运基础设备维护管理问题及改革策略论文

时间:2021-10-04 08:01:04 管理毕业论文 我要投稿

我国铁运基础设备维护管理问题及改革策略论文

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我国铁运基础设备维护管理问题及改革策略论文

  摘要:

  为了提升我国铁路运输基础设备的维修管理工作,分析了基础设备维修管理模式及其重要意义,指出了其中存在的问题,如用修矛盾明显和管理部门众多。提出了3种铁路运输基础设备维修管理模式,即专业管理模式、站区管理模式、综合管理模式。

  关键词:

  铁路运输;基础设备;维修管理;

  引言:

  近年来,随着我国经济的发展,铁路运输业发展得越来越好。铁路的复杂程度决定了其维护与管理的必要性。铁路运输基础设备的维修管理包括可以移动及不可以移动两类。我国从20世纪50年代开始,一直采用政府和企业合作铁路运输合作的管理模式,但是这样管理的运行成本太高且管理模式效率低下,政府与企业结合过多,管理维修的矛盾越来越突出,在一定程度上限制了我国铁路运输事业的发展,导致铁路维修工作效率不高,无法保障铁路运输的安全性。

  1、我国铁路运输基础设备维修管理模式

  铁路是运输系统中最重要的一项运输路线,铁路运输承担着客运、货运任务,是我国经济发展的重要推动力量。铁路运输基础设备按照设备使用性质可以分为两大类:可灵活移动的的移动设备和不可移动的固定设备。电力设备、信号、运行轨道、路线等都属于固定设备。移动设备包括:车辆、列车。铁路运输基础设备维修的管理与铁路运输质量息息相关。我国铁路管理模式建设初期受苏联影响较大,基本上照搬苏联的管理模式,所以,铁路运输的改革需求尤为迫切。

  我国铁路由铁路部门主管,通过专业管理部门的设置,实现客运处、货运处、公务处、电务处、机务处、车务处等专业部门的独立管理,并根据铁道部统一的行业政策和法规,制定规章制度、管理办法和技术标准,指导和监督其实施。基础设备所有权属于铁路局,分别设置车辆维修、公务、专务、政务区段、配电、更新改造等日常维修保养项目。在经营收益与财务管理方面,各站段无任何经营自主权,只有其法定的业务范围,收益来源于铁路局清算,是典型的计划经济企业。

  2、研究铁路运输基础设备维修管理模式的意义

  从我国铁路的发展规划来看,我国对高速铁路建设的重视程度较高,而对铁路基础设施的重视程度较低。2011年后,铁路的发展和管理逐渐被社会重视,人们开始注意信号、CTC、ATP、GSMR和其他特殊技术,铁路基础设施设备的管理逐渐成为研究重点。

  铁路路网规模的增加意味着铁路建设成果的增多,在铁路发展过程中,铁路的基础设备设施随着铁路的建设在不断增加。但是与铁路发展不匹配的是,我国铁路从业人员并没有显着地增加,已无法满足铁路发展的需要。铁路基础设施设备的安全与铁路的正常经营和可持续发展密切相关,在产业政策没有重大变化的情况下,研究重点就是提高管理能力。企业谋求发展就要提升工作效率,从实际的铁路工作来看,其基础设施维护成本与铁路整体的经济效益呈明显的负相关性,当维护保养成本降低时,铁路的经济效益会得到一定程度的增长。

  3、铁路运输基础设备维修管理模式存在的问题

  我国铁路技术越来越成熟,铁路的体系设置和生产能力日益提升,但是也存在一定的弊端,我国铁路的技术体系设置及基础运输设备的维修管理模式比较老旧,没有新的活力注入,影响了铁路运输事业的发展。我国最早是学习外国的管理模式,该模式的特点是从国家铁路部门管理局到普通路局再到站距,这些机构会按照不同的岗位设置专业人员,设置特别的岗位,分别制定不同岗位的规章制度,形成专业内的高度集中,泾渭分明的格局,当时处于计划经济,单就铁路系统来说,应用此模式具有必要性,在一定程度上为我国的铁路逾运输事业发展起到了巨大的推动作用。

  3.1、铁路运输基础设备维修管理的用修矛盾明显

  随着我国经济的不断发展,客运、货运不断增级,导致铁路运输事业的压力越来越大,各行各业对铁路运输的需求也在快速增加,为了使铁路运输事业满足社会发展需要,铁路运输要不断提高运输效率,由此导致铁路运输的空间变小、密度增大,使得铁路运输的基础设备运行压力增大,基础设备负荷增加,基础设备的.质量面临严峻的考验,所以,要做到随用随修,防止发生质量问题。

  3.2、铁路运输基础设备维修管理部门众多

  现代铁路运输部门的岗位众多,不同的系统有不同的专业部门,铁路运输基础设备维修部门划分细致,部门较多,容易出现部门之间配合不到位的问题,使得各个部门相互协调的工作量增加,造成资源的浪费,同时也会使国家铁路运输设备维修的成本增加,造成不必要的经济负担。此外,基础设备维修管理部门的安全责任和检测设备质量责任界限模糊、不明确,会出现推诿扯皮问题,基础设备的日常维修责任也不明确,容易形成安全漏洞。

  4、铁路运输基础设备维修管理模式改革策略

  随着铁路技术的发展和改革,设备的运营维修模式发生了重要改变,为加强铁路运输基础设备维修,提出3种管理模式。

  4.1、专业管理模式

  专业管理模式是通过专业的管理,把铁路上的固定设备根据专业的不同,划分为独立的管理机构,根据管理机构的差异,分别负责不同的设备运营维修,采取了一种综合管理、分项实施的管理模式。一般情况下,专业模式主要分为三级管理机构:一级管理机构以“段”为单位,二级管理机构以“车间”为单位,三级管理机构以“工区”为单位,根据设备专业设工务段、电务段、通信段、供电段、工务机械段、建筑段等。

  4.2、站区管理模式

  站区管理模式将一个车站作为一个战区,在一个单元车站内,设置多个公务电务、车务、供电等岗位。其目的是增加运输组织的作用,提高管理效率和专业维修水平。在战区管理模式中,一级管理实施战区管理,二级管理通过专业工队进行管理。根据车站规模、车站人流量,车站等级等对固定资产的设备维修进行划分,由上层领导统一安排,以站长作为核心领导,组织和协调各个部门进行设备的专业维修。具体任务划分主要是以大领小,以等级较高的车站为领导中心,管辖周围附近一片区域的公务电务、供电房建等固定设施的维修工作,并组织人员进行生产运输。在任务进行过程中,主要由站长统筹负责,日常维修工作由不同片区的负责人作为副站长展开。这种战区管理模式是铁路系统的基础模式,产生较早,由于具有一定的局限性,推广性不是很高。目前主要是部分合资铁路和一些地方铁路在使用。

  4.3、综合管理模式

  综合管理模式与其他模式相比,具有一定的优越性,综合管理模式拥有专业管理模式的管理系统,采取分层管理,对维修部门进行进一步整合,统一设置一个管理机构来运营维修管理。目前,只有少数合资铁路公司使用该模式,中国铁路也在进行研究推广,从生产效率、安全质量、资源利用等各方面表现来看,效果良好,是一种可以持续推广、发展运用的管理模式。

  参考文献

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