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电力施工企业项目本钱治理创新分析
一、背景先容随着国家电力体制改革的推进,厂网分开后,逐步打破了电力建设市场的格式,电力施工企业所面临的竞争也越来越激烈,受政策、经济、市场等各种因素的影响,加上企业治理不善、历史包袱过重,使越来越多的电力施工企业举步维艰。投标市场的无序竞标加速了恶化的进度,使电力施工企业生产陷进困境。对目前的一些电力施工企业的本钱治理进行了调查,发现除了政策、市场等外部因素外,很多电力施工企业自身治理薄弱,控制手段落后,材料浪费严重,是造成本钱失控,企业经济效益下降的根本原因。如何加强项目实施阶段的本钱控制就是解决本钱失控题目的关键所在。
二、电力施工企业本钱控制的局限性 目前我国电力施工企业在本钱控制方面的局限主要表现在以下几个方面:
1.控制对象与决策对象不配比
在承接工程项目之前,电力施工企业往往根据工程项目的施工图纸、工程所在地的预算定额和收费标准计算工程造价,决定工程项目的报价、预计工程项目未来本钱。而在项目本钱控制中却只把工程项目所消耗的直接用度作为本钱考核对象,将与项目直接相关的经营用度、治理用度等作为期间用度,计进当期损益。使项目核算的本钱与预算用度不能相互对比,不利于企业治理者正确了解企业在本钱控制方面的真实情况。
2.控制范围狭窄
本钱控制的范围主要集中在直接本钱(即直接材料、直接人工、制造用度)等项目上,未能将与工程项目有直接关系且能够按受益对象进行划分的期间用度、风险本钱、安全本钱和质量本钱纳进项目本钱控制的范围。使一些企业将治理费在工程项目上随意列支,歪曲了工程项目的实际盈亏状况,不利于企业在宏观上对工程项目的本钱治理水平进行考核与控制。
3.控制手段落后
由于目前的本钱控制对象仅限于对产品的直接本钱进行控制,因此其相应的手段,也仅限于采用制定标准本钱和财务预算、本钱猜测、差异分析等方法。
4.责任部分范围太窄
本钱控制的职责主要集中在财务部分,未能充分发挥包括技术部分、安全部分、经营部分、人事部分等部分在本钱控制中的作用。
由于工程项目的本钱控制是一个系统工程,涉及企业治理的方方面面,在生产过程中,会碰到各种各样的题目,这些题目可能是技术上的,也可能是安全方面的或现场人事变动等,所有这些因素发生变化,都有可能影响到企业生产本钱。
5.未建立灵活的本钱控制体系
目前很多电力施工企业一旦采用某种控制方法和控制标准,就长期保持不变,没有考虑到市场环境的改变对本钱控制的影响。事实上,随着企业的不断发展和外部环境的不断变化,企业原先所采取的控制方法和控制标准有可能不太适应。企业应当不断地对目前所采用的各种标准进行可行性和符合性评审,以确保这些标准一直保持公道有效。
三、电力施工企业本钱控制的措施
综上所述,我们可以将工程项目划分为以下几个阶段进行本钱控制:项目跟踪与投标时的本钱控制,制定施工组织及技术方案时本钱控制决策,材料采购及存货治理阶段本钱控制方法,生产过程本钱控制,工程竣工及质量保修本钱核算与控制。
(一)目标本钱的治理
目标本钱的治理主要包括确定目标本钱和进行本钱猜测,参与经营决策、编制本钱计划,建立责任本钱中心、实行本钱回口治理等内容。对各项生产活动进行具体指导,限制和监视,及时发现偏差。采取纠正错误的措施,使各项具体的和全部的生产耗费控制在原来规定范围内,确保规定的目标本钱。
⑴建立责任本钱中心、加强业绩考核 建立责任本钱中心,是工程本钱控制行之有效的经验。是指具有一定的治理权限,责、权、利相同一的,对所发生的本钱用度能够加以控制,并承担相应经济责任的企业内部单位。组建项目经理部,项目经理对工程项目的经济效果负完全责任。按照不同的本钱要将目标本钱进行细分,分解落实到每个阶段,纵向分解到各施工班组,横向分解到项目部领导、职能部分,建立纵向到底,横向到边的目标责任制体系,形玉成员、全方位、全过程的项目本钱治理格式。严格考核、奖罚分明。通过分解本钱指标,可以发现经营治理中存在的缺点和薄弱环节,以便总结经验克服缺点,进步电力施工企业的治理水平。
⑵确定目标本钱、进行本钱猜测
施工预算是项目本钱目标。工程中标后,应及时组织有关职员对项目进行评估。根据项目合同条款,施工条件,各种材料的市场价格等因素,测评该项目的经济效益。施工组织设计的编制,在不断优化施工技术方案和公道配置生产要素的基础上,通过人材机消耗分析和制定节约措施之后,制定现场的目标本钱。施工预算本钱总额应控制在责任目标本钱范围之内,并留有余地。并应确定目标利润,施工预算与投标预算进行对比,其差额实际就是计划施工盈利。为了编制公道的施工预算,可根据企业自身的治理水平和技术气力,材料市场价格变化等因素进行分析,也可制定内部施工定额。同时还要编制施工治理费支出预算,严格控制分包用度,避免效益流失,项目预算员要协助项目经理审核和控制分包单位的预算,避免
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