审计开题报告范文

时间:2018-02-21 编辑:清梅 手机版

  审计作为一种监督机制,其实践活动历史悠久。大家不妨来看看小编推送的审计开题报告范文,希望给大家带来帮助!

  审计开题报告范文【一】

  一、选题的意义

  进一步加强国家审计监督工作建设,提高政府资源合理使用效率,是政府监管的重要内容,同时也是维护我国国家经济安全的基本保证。政府通过财政审计,规范预算管理,提高财政资金使用效益,维护国家金融安全;通过企业审计,揭露各种弄虚作假行为和重大违法违规问题,以及决策失误给企业所造成的损失浪费,维护国有财产安全;通过经济责任审计,提高干部队伍的责任意识和管理水平,从源头上预防和治理xx。

  审计工作的首要任务是维护国家经济安全,审计工作应适应外部环境和条件的变化,顺应审计工作发展的内在规律,在总结经验的基础上实现审计工作转型,是经济社会发展的必然要求,更是审计工作实现自身科学发展与时俱进的必由之路。因此,对国家审计与国家经济安全之间的关系;国家审计在维护国家经济安全方面的作用及发挥作用的途径、方式;国家审计如何在维护国家经济安全方面发挥更大作用等方面作一些有益的探索显得非常必要。

  二、国内外研究现状

  国外:上个世纪60年代后期,美国就有学者关注国家经济安全问题。70年代,石油危机的爆发,使日本学者开始重视日本的生存空间和经济安全问题。最早使用经济安全这一概念的官方报告是1980年日本政府出台的《国家综合安全报告》,该报告中经济安全被视为国家安全的组成部分。80年代,美日两国学者相继出版了有关国家经济安全的学术专著和研究报告。直到90年代,国家经济安全问题才引起国际政界要人、战略专家的关注,此时,国家经济安全的概念逐渐融入到很多主权国家的国家战略或政府政策之中。

  有学者认为,国家经济安全是维持那些有利于促进资本和劳动生产效率提高,从而维持一国公民较高的生活水平,维持一个对创新和国内外投资及经济可持续增长有益的环境所必须的条件;另一种观点强调,国家经济安全是本国经济不受外国严重剥夺的威胁,也即国家经济安全就是一个国家不受其他任何国家使用经济等手段进行操纵的状态。相反,经济不安全就是易于受到其他国家侵略或伤害的状态。这部分学者认为,如果说国家安全指的是保护本国免受外国暴力威胁和伤害,那么国家经济安全就是保护本国经济使其免受外部力量的影响和伤害。

  此外,左根和阿什针对中国的经济安全问题进行了反复研究。他们认为,中国的经济安全问题主要包括地区间收入差距、乡村向城市移民、大量失业、社会稳定、粮食短缺、能源供应和环境保护等方面。他们研究了xx的自给自足政策和有效治理在经济安全中的极端重要性。两位学者认为,经济安全的核心不仅包括有效的商品、金融和劳动市场,还需要良好的工业结构和有效的规制制度。

  国内:左敏(2011)认为维护国家经济安全是国家审计的现实目标。本文从国家经济安全的概念和体现形式入手,深入分析国家审计与国家经济安全的关系,以及维护国家经济安全的审计局限,提出在新的时代背景和历史条件下,应按照维护国家经济安全的目标要求重新定位审计工作的方向和着力点,即以落实权力主体经济责任为主攻方向,强化对公共资源整体性的监督,保障公共资源安全;强化对公共责任落实情况的监督,保障公共权力运行安全;强化对公共政策执行情况的监督,保障公共管理安全;强化对国际竞争引致公共风险的监督,保障宏观经济安全。刘博,安广实(xx)认为国家经济安全是世界各国都非常重视并长期关注的问题。政府审计作为国家经济安全保障体系的重要组成部分,对于维护国家经济安全有着重要的作用。本文对相关研究成果予以梳理和总结,并对未来进一步的研究内容和领域进行了展望。雷家骕(2000)认为,国家经济安全核心领域应包括战略资源和能源供给利益、产业生存与发展利益、金融系统运行与发展利益以及财政收支与运行利益四大方面;而国家经济安全相关领域包括科技发展、信息安全、生态环境、社会稳定性、公共安全、周边事态、国际关系七大主要方面。王梓薇(2008)认为针对国家经济安全理论研究的不足,文章以理论与实践为主线,就国家经济安全研究进行了回顾与总结。归纳了国外学者在国家经济安全研究主要进展,以及国内学者对国家经济安全问题的相关研究。乔瑞红(xx)认为国家经济安全关系到一国经济能否健康、快速可持续发展,政府审计只有把维护国家安全和国家利益作为首要任务,才能有深度、有高度。本文论述了政府审计在维护国家经济安全中的作用,阐述了两者关系,提出了政府审计维护国家经济安全的具体途径。

  王素梅,李兆东,陈艳娇(xx)认为维护国家经济安全是政府审计的职责所在。政府审计应在国家宏观经济政策的制定与实施、国家重点行业的运行、国家金融安全、国家可持续发展等方面发挥监督、预警和服务作用。政府审计应贯彻全面审计与专项调查相结合的战略方针,以审计信息、审计报告为载体,实现审计功能结构的调整变革,保持国民经济的安全稳定和可持续发展。廖义刚,韩洪灵,陈汉文(2008)认为政府审计在不同的国家形态下有着不同的服务对象和性质。本文以洛克、奥尔森和巴泽尔的国家理论模型为基础,从本源上追溯了不同国家形态下政府审计的职能及相关特征差异,并给出内在逻辑一致的解说。本文的结论将为我国政府审计的发展战略作出合理安排提供一个得以支撑的思想框架和较坚实的理论基础。王世谊,刘 颖(xx)认为政府审计在促进国家经济安全运行中具有重要的保障作用、监控作用、预警作用和保护作用。政府审计发挥作用途径主要包括:增强排险功能、规范功能、促进功能、免疫系统功能和守护功能。政府审计发挥作用主要方式就是以科学发展观为指导,以审计人员综合素质为支撑,以探索创新精神为动力。蔡 春,李江涛,刘更新(xx)认为随着国际政治、经济形势的变化,国家经济安全成为国家安全的核心,引起了高度关注。政府审计作为国家经济安全保障体系的重要组成部分,对于维护国家经济安全有着重要的作用。从审计历史层面、理论层面、法律层面、国际经验层面以及现实层面五个方面提出了政府审计维护国家经济安全的基本依据,从基本层次与衍生层次两方面剖析了政府审计维护国家经济安全的作用机理,并从创新审计模式与构建经济安全审计预警系统两方面探讨了政府审计维护国家经济安全的路径选择问题。官银(xx)认为政府审计作为一种独立的经济监督方式,是国家经济安全的“免疫系统”,对实现经济调整、政策执行具有监督职责和预警作用,可提高财政资金和公共性资金的绩效管理、维护国家财政安全和防范金融风险,还可促进节能减排和环境保护的实施。因此,政府审计应创新审计理念,构建审计预警机制,实施绩效审计,建立健全问责机制,确保经济运行质量,促进经济健康发展。汤小莉,逯颖(2011)认为政府审计是公共财产的卫士;它的特殊的身份,使它在国家经济安全方面承担着重要的角色。随着社会经济的快速发展,政府审计也在不断拓宽审计监督范围的边界,正朝着保障国家经济安全的方向延伸。在经济全球化的背景下,可以通过发布国家经济安全审计评估报告、制定国家经济安全评价标准等方式建立国家经济安全审计监测预警机制,从而充分发挥政府审计维护国家经济安全的主要作用。

  上述分析可以看出,国内外对于国家经济安全这一研究是一脉相承的,首先都肯定了一国维护经济平稳运行、保证基本福利水平,使其不受外部环境的影响与威胁是国家经济安全的基本要求。在此基础上,国家经济安全还需要在有效保障全球化背景下国际间合作以及获取收益的能力。

  三、框架结构

  第一部分:简述国家审计与国家经济安全的定义,通过定义,引出本文研究的主要内容,并对国家审计与保障国家经济安全的关系进行一个简要的描述。

  第二部分:介绍国家审计与国家安全经济的关系,简要分析了国家审计与国家经济安全之间是怎样的一种关系。

  第三部分:介绍国家审计在维护国家经济安全方面的作用,对国家审计的几个主要作用分条简述,为下文国家审计在维护国家经济安全的路径打下铺垫。

  第四部分:介绍国家审计在维护国家经济安全方面路径选择,对国家审计维护国家经济安全的方式方法分条描述,进行总结性的归纳整理。

  四、进度安排

  1月5日前在广泛搜集和阅读相关资料的前提下完成开题报告

  1月6日至2月28日完成论文初稿

  3月1日至4月30日完成修改稿

  5月中下旬定稿并提交相关资料

  五、参考文献

  [1] 宋常.“免疫系统”理论视野下的国家审计[J],审计与经济研究,xx.(1):4-11

  [2] 左敏. 国家审计如何更好地维护国家经济安全[J],审计研究,2011.(4):8-13

  [3] 杨建荣.经济全球化下我国政府审计与国家经济安全一个基于新兴古典理论和公共受托责任的分析[J],审计研究,xx.(05):9-11

  [4] 王素梅,李兆东,陈艳娇. 论政府审计与国家经济安全[J], 中南财经政法大学学报,xx.(1):95-99

  [5] 乔瑞红. 论政府审计与国家经济安全之关系[J],现代财经,xx.(06):68-71

  [6] 官 银. 政府审计:国家经济安全的“免疫系统”[J],黑龙江对外经贸,2011.(11):11-12

  [7] 张维. 国家审计、风险管理与经济安全[J].学术论坛,2011.(11):107-111

  [8] 李健,冯均科,侯兴国,曹广明. 政府审计监督与国家经济安全[J],现代审计与经济,xx.(05):7-9

  [9] 刘博,安广实. 政府审计与国家经济安全:研究综述与展望[J],财会月刊, xx.(18):71-72

  [10] 刘成立.政府审计“杀毒”功能与国家经济安全[J],财会月刊,xx.(27):66-68

  [11] 蔡春,李江涛,刘更新.政府审计维护国家经济安全的基本依据、作用机理及路径选择[J],审计研究,xx.(04):7-11

  [12] 张庆龙,谢志华.论政府审计与国家经济安全[J],审计研究,xx.(4):12-16

  [13] 王梓薇. 国家经济安全研究回顾与展望[J],生产力研究,2008.(23):165-167

  [14] 汤小莉,逯颖. 浅析政府审计维护国家经济安全的主要作用及实现途径[J],未来与发展,2011.(11):20-22

  [15] 王世谊,刘颖. 政府审计在维护国家经济安全中发挥作用的途径和方式[J],审计研究,xx.(4):17-20

  注:论文初稿完成,最好提前进行论文查重修改,这样就可以避免在学校论文查重检测修改时间不够,导致不能顺利通过检测,无法进行答辩的困境了

  审计开题报告范文【二】

  一、选题背景

  现阶段我国经济发展形势复杂,经济运行中各行各业多方矛盾突出,带来了一系列人口、就业、环境等诸多问题,我国政府面临着多重严峻的考验,同时对我国政府治理也提出了更高的要求。企业管理中,资金充当着“血液”的作用。

  在政府治理中,也同样如此。财政是随着国家的产生而产生的。正如“财政”二字,有“财”是有“政”的前提与基础。“财赋者,邦国之本,如生人之喉命,天下治乱轻重系焉。”正是如此,没有财政作用,政府将寸步不前,更何谈治理能力。财政如此之重,那么针对财政的效果与效率的研究就显得尤为有意义。财政的效果与效率如何,被称之为评价政府的财政绩效。有关财政绩效评价的讨论已有相当长的时间。然而,长期以来,财政被很多人认为仅是政府的财政收入与支出。进而财政绩效就是看财政收入与支出的效率与效果。所以,评价财政绩效大多都是从这两个角度对财政资金进行研究的。但是,随着市场经济的愈发成熟,经济形势的愈发复杂,仅仅从这两个独立的角度来评价政府的财政绩效就显得较为单薄。

  同时,将现代企业管理的思想与方法应用于公共部门的管理中是现代公共财政的逐渐趋于完善的要求之一。资产负债表原本是协助企业财务管理、组织企业财务活动的一项重要工具。它反映的是企业在某一时点上(一般为每年的 12 月31 日)所拥有的物力、财力等资产的存量规模以及企业的各种债务债权关系。

  列示出企业的资产、负债及所有者权益的规模及其构成状况。企业的财务活动涉及到筹资活动、投资活动以及经营活动等,这些财务活动都会引起企业资产、负债及权益的相互作用,编制资产负债表可以帮助报表使用者掌握由于繁杂的财务活动而带给企业“家底”的变化,从存量的角度指导报表使用者做出下一步的决策。

  然而把这种方法不只用在企业的财务分析中是由于上世纪末亚洲金融危机及本世纪欧债危机导致的全球性金融危机的发生。第一次危机爆发后资产负债表种方法就开始被世界所关注,第二次债务危机的爆发就更加凸显出资产负债表这种存量方法的有效性。通过资产负债表可以准确掌握“有多少债务”、“有没有足够的资产保证负债的偿还”以及“债务是长期还是短期”等问题,还可以通过资产负债的分析了解债务的风险大小等。这样一来,资产负债表方法在学界逐渐成为监测国家资产负债存量,分析主权债务危机的流行方法。目前,我国对这一领域的研究主要集中在三大团队的研究成果上。分别是马骏牵头的复旦大学团队与曹远征牵头的中国银行团队以及以李扬牵头的社会科学院团队。三大团队使用不同的方法分别对国家资产负债表进行梳理与试编,丰硕的成果大大推进了我国在这一领域中的研究。同时,xx 年在中国共产党的十八届三中全会关于“加快转变政府职能”的决策中明确提出:“加快建立国家统一的经济核算制度,编制全国和地方资产负债表。”

  这一决定又使得资产负债表方法得到了制度上的肯定,极大的促进我国在这一方面的研究与应用。在企业错综复杂的财务关系中,包括企业与所有者、企业与债权人、企业与被投资单位、企业与债务人、企业内部单位、企业与其职工还有企业与税务机关的关系,这些不同的财务关系一方面是形成企业财务活动的基础,另一方面表现了企业财务报表的不同使用者。不同的报表使用者看企业出具的同一份财务报表,例如资产负债表,由于视角的不同,所以挖掘的信息也有所差别。国家资产负债表也是同样,也存在不同的使用者。国家的资产负债表是由国民经济中不同部门各自的资产负债表加总而来的。各个经济部门就代表了不同的资产负债表的使用者。这里以马骏团队的研究成果为例,将国民经济部门划分为实体部门(包括居民与企业)、金融部门(包括中央银行与商业银行)、政府部门(包括中央政府与地方政府)以及对外部门这四个部门。

  这几个部门是我国国民经济得以健康运转的必须条件,缺一不可。同时它们相互作用,相互影响,是一脉相承的。然而,在这几个不同的部门中,政府部门占据着核心位置,对其余三个部门起着统领性、指导性以及调控性的影响。政府部门对整个宏观经济进行监测与调控,根据经济的运转情况,适时有针对性的颁布各种政策,对其余三个部门产生深刻的影响。例如,“营改增”政策从开始试点到全面铺开,对实体部门产生直接的影响,对于一些以前重复缴税的服务性企业来说,减轻了其税收负担。同时,也使得我国的税制体制更加趋于完善;又如,xx 年 11 月份以来频繁的降息微刺激政策,也对其他部门产生或多或少的影响;再如,xx 年 10 月作为美国最大债权国的中国减持美国国债 136 亿元,这一举措直接影响对外部门的资产负债表。总而言之,政府部门“牵一发而动全身”,特别关注政府的资产负债状况就显得极为重要。我国在计划经济时代,政府的资产负债就是国家的资产负债,两者是高度统一的。随着我国经济体制的转轨,在社会主义市场经济体制下,虽然政府资产负债不能完全代表国家的资产负债,但是,也是整个国家资产负债中很重要的一部分。

  总之,本文问题的提出基于一种“大财政”思想,将企业财务中常用的资产负债表方法应用于我国政府财政绩效的评价中,从这一角度尝试探索我国的财政绩效。

  二、研究意义

  财政绩效的好坏直接关系到国家政府治理、经济发展以及社会稳定。采取何种方法,如何去全面、准确和有效的评价政府的财政绩效,具有极大的研究价值。

  具体而言,本文的研究意义如下:

  第一,理论意义。一是通过研究政府资产负债这一角度进一步研究政府财政绩效的理论基础,弥补了现有研究的理论成果的不足;二是本文探索从政府资产负债存量、表内效果、经济效率等全方面评价政府财政绩效,构建出一套不同于以往研究的财政绩效评价方法,丰富了我国财政绩效评价体系的研究成果;第三,本文根据公共财政理论,探索出基于流动性的政府资产负债表,理论上丰富了我国学者对于国家资产负债表的研究,同时进一步完善了我国公共财政制度,为我国构建服务型政府具有一定的理论指导意义;第四,本文将现代企业管理中财务分析的思想应用到政府财政绩效中,极大丰富了我国公共部门管理的理论;第五,政府财政绩效关乎国家治理能力,本文从资产负债角度对财政绩效进行研究,有利于我国政府治理现代化的向前发展,使中国特色社会主义财政理论体系更加完善。

  第二,实践意义。一是本文从政府资产负债存量角度的研究使得财政绩效从一个新的角度得到评价,使得财政绩效的评价更加全面;二是本文在研究中大多采用数学计量的研究方法,使得研究结果更为准确、可信度高,为我国政府制定决策提供科学、可靠的依据;三是本文立足于资产负债研究财政绩效,为我国现阶段一些经济问题的解决提供了参考,例如国有企业改革、存量债务置换以及政府资产负债表的编制等;四是本文试编基于流动性的政府资产负债表,为我国公共财政下的政府治理提供了新视野与新方法。

  三、研究方法

  第一,文献研究法。本文选题的前期工作经过了大量的文献查阅,接下来的撰写过程也同样如此。选题前期的文献查阅主要是为了了解财政绩效及政府资产负债这两个领域前人们的研究现状,经过学习与总结目前的研究成果,才得以形成如今的选题;接下来在总结目前研究现状的基础上,还需大量查阅相关的理论,夯实写作的理论基础。例如财政绩效理论、公共财政理论以及将现代企业管理思想应用到公共部门中的相关理论等等。

  第二,定性分析与定量分析研究方法。在接下来的论文写作中,本文将定性与定量的研究方法结合起来帮助研究。例如在基本概念的界定以及采用定量方法的一些前提假设上,本文采用了定性的研究方法;在最终对我国财政绩效评价上则需要收集大量数据,建立计量模型,这些均将采用定量的分析方法。

  第三,资产负债表法。资产负债表法是企业管理中重要的财务分析方法。但是本文的一大写作依据就是将现代企业的财务管理思想运用到政府治理中,所以,采用企业常用的财务分析方法也是必要的。例如本文对财政绩效效果进行评价中的比较分析法及比率分析法的运用,分析政府的资产负债率、资本结构、税收偿债能力及纳税人权益角度把握政府的财政绩效。

  第四,比较分析法。不能将某一地区政府资产负债状况独立自来研究,没有比较就不知差异。本文在财政绩效的效果评价中,将十年间两级政府的财政表现以时间进行比较;在财政绩效的比率分析中,选用全国 30 个地区的数据进行效率的分析与排序。

  

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