高技术条件下提高作战决策质量的几点思考
情报资源是制定作战决策的基本依据，联合作战决策由于涉及面比较广，因此情报的重要性是不言而喻的。从大的方面说，“情报是制订全部政策的基石”；从作战角度看，“缺乏情报等于拳击手在拳击场上被蒙上了眼睛。”无论其它条件如何齐备，没有充足而及时的情报，提高决策质量就是一句空话。对于作战指挥来说，情报的作用怎样估计都不会过分。但没有经历过实战的人，对情报的重要性往往缺乏真切感受。在训练和演习中，情报是由上级或导演机构提供的。长此下去，指挥员就容易养成坐等情报或向上级要情报的习惯，不重视或不善于组织情报工作。一旦战事发生，必然会因情报保障不力而不能按时作出决策。
任何作战决策都离不开情报保障，特别值得注意的是，联合作战决策对情报的依懒性更大，要求更高。美前参联会主席鲍威尔曾说过：从来没有哪位作战指挥官能象我们的战场指挥官那样全面而完整地了解其敌手，“沙漠盾牌”和“沙漠风暴”行动的情报支援工作是非常成功的。海湾战争，美军投入的情报力量除了侦察卫星和预警飞机以外，还有3个军事情报旅，8个军事情报营，5个军事情报连，共计1万人。从侦察兵所占比例看，原苏军摩步师侦察人员占编制总人数的5％左右，美军为8％左右，我军的`这个比例要少得多。我军情报工作的差距不仅表现在侦察兵力少，侦察手段高技术含量不足上，而且表现在情报体制和情报观念上。侦察力量本来就少，在使用上又存在着体系分割、重复侦察现象。情报的一体化尚未实现，远不能实现情报共享。情报处理能力也比较差，处理手段跟不上侦察手段的发展。情报不经过处理是不能使用的，未经处理的情报信息，如传感器发来的电磁信号，是人工不能识别的。可以识别的情报不判明其可靠程度也不能贸然使用。
要搞好联合作战决策的情报保障，在硬件上，要适当加大投入，把情报侦察装备的发展摆在重要的战略位置，切实提高侦察手段的高技术含量。从我军目前的情况看，加大投入，优先发展情报侦察手段，不仅是提高我军整体作战能力的重要途径，也是提高联合战役决策质量的关键一环。航天侦察，要加速发展具有实时侦察和实时传输能力的侦察卫星，以及分辨率较高的侦察卫星；技术侦察，优先发展战场雷达、战场监视电视系统、无人侦察等先进侦察装备；部队侦察，要优先发展单兵侦察、夜视、观察器材及其信息传输器材，尽快改变地面侦察手段单一、效能低下的状况。在体制上，要分层次建立一体化的情报网络，统一使用情报力量，综合运用电子侦察、航空航天侦察、部队侦察、谍报侦察和人民群众侦察等各种侦察力量和手段，最大限度地获取各种情报资料。要把战区范围内的诸军兵种侦察情报系统联成一体，实现情报联网发挥整体效能。确保掌握作战对象的作战企图，作战编成与部署，主要作战方向，可能采取的基本作战方法，主要武器装备特别是高技术武器装备的种类与数量，以及战场态势等。特别要查明敌指挥与通信枢纽的位置，远程高效打击兵器的配置及其可能的动向，作战物资的储备及输送路线等。总之，要为指挥决策提供足够的情报，要重视改善情报传递和处理的及时性、有效性。情报处理手段，可分为文字处理、图像处理、数据处理三个子系统。情报是C3I系统的重要组成部分，情报处理系统的建设要真正在C3I系统建设中占有一席之地。现在情报临界时间越来越短，如果处理不及时，花费大量人力、物力获取的情报就将失去其价值。这一点，在情报体制和情报系统建设过程中，必须予以高度重视。
改善辅助决策水平，是提高作战决策质量的基本方法
现代联合作战决策，就其复杂性或难度来说，已经超过了个人的智力所能达到的极限。因此，提高联合作战决策质量，除了建立良好的情报保障体系外，还要借助当代最强大的智能工具——计算机，实现计算机辅助决策。