标准操作程序在医院行政管理工作中的应用
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【关键词】标准操作程序行政管理
【摘要】概述了标准操作程序的定义，通过对典型案例进行研究分析，发现问题，解决问题，建立典型案例的标准操作程序，规范工作流程，可以加强管理人员的执行能力，提高行政管理工作效率，节约人力成本，并为行政管理工作实施绩效考核奠定基础。
行政管理工作为医院的医疗、教学和科研工作服务，服务质量和效率直接影响医院整体运转。先进的管理能够有效配置医疗资源，提高为社会服务的能力。管理人员的水平和能力很大程度上决定了医院的发展速度。加快医院发展，需要切实加强行政管理工作。在医院行政管理工作中实施标准操作程序能够规范工作流程，有效改进工作，节约人力成本。
1. 标准操作程序概述标准操作程序(Standard OperationProcedure，SOP)是将某一项工作依照操作目的、操作步骤、操作要求，以统一的格式描述出来，从而用来指导和规范13常的工作。它是由组织内部自行撰写的一种工作准则，同规章制度比起来，SOP对完成某项工作的环节、分工、进度等更为具体、更具可操作性。
SOP的关键词是标准 ，有两方面含义：
(1)符合工作实际。从以往实际工作中总结提炼而来，并在实际工作中严格执行；
(2)最优化。在完成某项工作的.诸多方法中，SOP是投入产出比最大的。SOP尽可能地将相关操作步骤进行细化、量化和优化，在正常条件下大家都能理解不会产生歧义。
行政管理工作实施SOP，就是要求行政管理工作人员根据行政管理工作的职能和目标，针对各项具体工作的要求、特点和性能，根据规章制度、管理办法分解制定出切实可行的能达到规范要求的流程体系，并在工作实践中不断完善。
2. 案例分析
2．1案倒
2．1．1医疗特殊奖励未能顺利执行
(1)案例经过：每年年终，医疗部门会组织评选优秀医疗奖，获奖医生除荣誉称号外，还可以获得物质奖励。2010年医疗部门组织了评选，并将结果上报院长办公会获批，但在具体的执行过程中遇到了困难。医疗部门将写有批复意见的关于优秀医疗奖奖励的请示文件转至人事部门，请人事部门按批复意见执行。
其中有一奖励细则比较特殊，即连续三年获得此奖项的医生第三年发放双倍奖金，人事部门拒不执行。
(2)问题原因：在医疗部门转人事部门的文件上，批复意见是由医疗部门负责人签署的，内容是经X×× ×年×月×13院长办公会研究决定，同意上述人员当选2010年度优秀医疗奖，因X×连续三年获奖，给予双倍奖金奖励。人事部门接到由医疗部门负责人批示的这份文件后，到院长办公室要求查阅当次会议的会议记录，经查会议记录上并未记载此项奖励细则。
(3)解决对策：由院长办公室出面协调，首先与人事部门确认，如医院有关于连续三年获得优秀医疗奖者给予双倍奖励的制度规定，就按规定执行。经查医疗部门的确在全院范围内下发过有关该规定的文件，明确记载此项奖励细则。人事部门根据文件规定执行。
2．1．2临床科室对外私自签署合同影响医院形象。
(1)案例经过：2010年，某省某地工商局来函，要求医院配合调查关于某公司新产品功效事宜，作为判断该公司是否夸大产品功效，是否涉嫌虚假宣传的依据。随函附有登有该公司产品广告的当地报纸、医院与该公司所签合同的封面复印件以及合同中注明该产品具有相应夸大功效的内容页复印件。医院是否与该公司签署过合作合同、是否确实出具过有关该产品功效的证明、是否确实夸大了该产品的功效，成为决定该公司是否涉嫌虚假宣传的关键，也直接影响到医院的社会形象。但经查院长办公室和科研部门留存资料，均未找到该合同。(2)问题原因：该合同由临床科室负责人与公司私自签署，未报科研部门备案审阅，未经法律顾问审核。
由于临床科室负责人对法律知识不甚了解，合同内容集中在实验本身，未对医院权益进行保护，得以被公司宣传利用。
(3)解决对策：从合同涉及专业推断出相关临床科室责任人，查找到合同原件。经查合同中并未夸大产品功效，只是根据实验结果客观说明，与工商局出具的功效内容页不同。因此以医院名义向工商局回函，证明公司向丁商局提供的合同内容页非医院出具。最终工商局认定该公司涉嫌虚假宣传，罚款12万元。医院对相关科室责任人严厉批评，进一步在全院范围内加强合同管理。
2．2分析以上两个案例中 现的问题由于各职能处室协调配合，得以稳妥解决。能够及时采取补救措施固然是职能处室重要的协调功能，但为了能够将风险降至最低，更重要的是能够从源头上解决此类问题，避免类似事件再次发生，变被动为主动。建立并严格执行行政管理工作SOP，能够预防此类事件再次发生。提高工作效率，维护医院形象和利益。
医疗部门、人事部门、院长办公室都是医院重要的职能处室，负责贯彻执行医院政策规定，代表医院行使分管职能，政策执行与否、执行力度大小关系到全院职工的切身利益。如果人事部门拒不执行连续三年获奖获得双倍奖励的规定，首先，医疗部门会对人事部门不予配合工作而有意见，造成职能处室之间难以协调工作；其次，连续三年获奖医生会因未受到公正对待而对医院心存疑虑；再次，医院有令不行也会让全院职工对医院的政策是否能够落实产生怀疑，影响员工凝聚力。分析问题产生原因，由医疗部门负责人签署的院长办公会批复意见是矛盾焦点，需规范院长办公会议事规则和程序，为此需建立！
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