文化产业统计工作的几点思考论文
一、做好文化产业统计必须采取的几项措施
文化产业统计是一项全新的统计工作，该项统计不仅要关注数字表征的事实，同时又要密切关注数字背后所能折射出的各种问题。在过去的统计中以往积累的经验较少，没有现成的经验可以借鉴，但根据统计工作具有共性的特点，通过对文化产业的统计了解，从我们遵循基本的统计规律出发，应该预先做好以下几方面准备工作。
1、加强领导，健全沟通协调机制
由于文化产业涉及一、二、三产业，其主要特点是涉及部门较多，范围广泛、难度大，技术要求较高，它是一项跨越多行业、多部门的系统性较强的工作，需要很多部门之间的支持配合，为了更好的开展工作，应充分发挥宣传、统计、文化、旅游、工商等多部门的职能作用，对各部门进行合理分工，建立工作责任制，要搞好协作和配合，充分整合社会资源，建立畅通的信息交流和资源共享机制，确保文化产业统计工作制度化、规范化，为文化产业统计工作的顺利开展提供良好的保障。
2、加强经费保障，创造必要工作条件
文化产业统计制度是地方统计制度，必要的经费是做好文化产业统计工作的保障，从目前的情况看越是基层经费落实难度越大，这就在源头上制约了统计工作的顺利开展，从而影响了数据质量。把统计经费落实列进预算，形成固定的经费落实机制，全力保障文化产业统计工作的顺利进行。加强宣传，营造良好的统计调查氛围。把文化产业统计工作作为一次全新的尝试，当地要充分利用社会主流媒体的平台，加强舆论报导宣传，广泛宣传文化产业统计工作，做好相关政策法规的'解释工作，为文化产业统计工作营造良好的社会环境。
二、提升文化产业统计科学性应采取的对策
1、强化指标意识
虽然我国现行的国内生产总值指标包括了文化产业增加值的份额，但是，“文化产业增加值”指标的知名度还很低，在进行具体问题的分析时，也很少有人使用该指标，文化产业增加值作为核心指标，能够反应文化产业的发展规模和水平。但只靠这一个价值量指标不能够从不同的角度、全方面、多层次来动态反映文化产业的变化趋势，也不能够全面客观考核文化产业（单位）的运行业绩。为此，应该以文化产业增加值为中心，设立系列价值量指标。
2、加强法制建设
在统计工作中，人为的主观随意性是影响统计数据质量的重要因素之一。单位领导者的法制观念和其对统计资料准确性的重视程度以及具体从事此项工作的统计人员的综合素质，这些将对统计数据质量有着直接性的影响。在实际工作中只有具有强烈的事业心和责任感，具有高度的统计法制观念，才是具备做好统计工作的前提和基础。因此，要注重加强统计法制建设，健全各项统计法规，防止某些领导和统计人员对统计资料弄虚作假，要确定统计犯罪的界限，作出良性的具体规定，以强化统计法规的法律效力和约束力。应通过典型案件的查处和警示宣传《国家统计法》，引起全社会的关注，提高社会公众的法制观念和执法自觉性，使得这部法律真正成为提高统计数据质量的法律保障。把文化产业统计立法纳入《国家统计法》范畴，一旦发现违法行为，严惩不贷。各级统计机构与人员加强法制观念，明确各自的权利义务和责任，加强统计数据的质量管理，坚决杜绝“眉头一皱、数从心来”，确保文化产业统计“不出假数”，保证数据来源的真实可靠、过程科学、结果可信。要把坚持依法统计为准则，认真做好文化产业单位的排查摸底、等级审核和行业编码等关键环节的工作、文化产业法人单位附属的文化产业活动单位的等级、准确界定其行业类别，切实做到单位不重不漏，定性准确。
3、建立奖惩机制
合理设置诚信申报信用系统，实行奖励制度。大部分民营文化产业的统计出于对自身企业的保护角度考虑，对全面的数据统计有一定的抵触性，增加了得到真实数据的难度。可以借助其他部门的作用，比如考虑与工商管理部门的合作，借助企业信用考核系统，把资料的申报和企业信用考核两者绑定联系起来，对积极配合、表现优秀的文化企业，可由税务、工商部门、文化部门联合授予“诚信企业”称号，再对其实行减税免税或其他惠民等优惠措施。对于忽视数据统计，更甚至是弄虚作假的企业则应对其采取批评教育、停业整改甚至吊销执照的处罚措施。
4、转换采集方法
改变以往的老式的数据采集途径与方法，试图实现文化产业的数据与金融银行系统、税务系统、统计检测系统对接，这样将实现申报数据自动采集，而且通过此种途径所采集的资料才是第一手的数据，为统计部门的联动采集资料的真实性和准确性提供了有力保障。这种采集方法特别适合对文化企业单位的数据统计，从源头上采取主动介入，有效防止文化企业被动提供数据、捏造数据的现象发生。要强力推进“四大工程”建设，继续完善名录库建设、联网直报、数据采集处理系统和“一套表”工作，加快服务业“一套表”平台建设。完善市、县、乡三级统计信息网的建设，积极推动计算机技术和网络技术在统计工作的应用，创建高效、便捷、普及的信息服务平台，提高统计信息功效，拓宽统计信息开发的广度和深度，为经济社会发展提供更便捷、更优质的统计信息服务。
5、借助经济普查
充分利用国家经济普查的大好机会，着重关注文化产业的资料普查。通过采用经济资料普查中先进的数据分级体系，数据共享体系软件、完善统计台账、统计档案资料管理制度等方式方法，建立一套完善的文化统计数据的管理体系、使之与经济普查相适应，以此作为提供长期采集和使用数据的准确性与合理性的技术保障，来确保文化产业统计数据的真实、可信、科学。
6、优化考核制度
在考核途径上要彻底转变以往各地考核下属文化管理部门凭借每年数字增长指标的大小作为地方政绩的单一考核模式，有一些地方文化部门在年度政绩考核时，往往以年初下达的计划指标数作为实际完成数，致使统计数字严重脱离客观实际，统计资料失去了真实性、可信性。
【文化产业统计工作的几点思考论文】相关文章：