城市地铁土建项目投资控制措施的研究
第1章引言
1.1研究背景及意义
1.1.1地铁发展现状
1、地铁的定义随着我国经济建设的飞速发展以及城市规模的迅速扩张，城市化进程正在逐步加快，大量人口涌入城市，人们出行和物资交流频繁，交通供需矛盾日益凸显，城市交通拥挤成为世界各国所面临的难题。城市轨道交通以其高效、节能、环保、安全舒适等优势在解决城市交通拥堵，改变城市布局，促进城市可持续发展方面发挥着越来越大的作用。目前，城市轨道交通主要包含地下铁道、轻轨、有轨电车、以及磁悬浮列车等多种类型。地下铁道，简称地铁，是一种独立的有轨交通系统，不受地面道路情况影响，能够按照设计能力正常运行，从而快速、安全、舒适地运送乘客。地铁能够满足大运量的要求，其输送能力约为公路交通输送能力的10倍，且单位运输量的能源消耗少、环境污染小，具有良好的社会效益[2]。在目前城市道路交通严重拥挤的情况下，有效减少了路面机动车流量。地铁在解决城市交通拥堵、改善城市布局方面发挥着积极作用。
1.3研究内容
地铁凭借其节能、省地、运量大、少污染又安全等特点，在改善城市交通状况、促进城市合理化布局方面发挥着越来越大的积极作用。但是作为大型基础设施工程，地铁项目动辄上百亿的投资让许多城市望而却步，成为其发展的瓶颈。车站及区间土建工程在地铁建设投资中占比例最大，约为35%左右，是业主投资控制的重点。
笔者通过搜集一些国内地铁项目的招投标文件、土建施工承包合同、以及实施过程中出现的变更及索赔案例等资料，对其进行分析，归纳整理出地铁土建工程投资控制可能存在的问题以及风险因素。然后在此基础上指出地铁土建投资在招投标、实施以及竣工结算三阶段的控制重点，并提出相应的对策建议，以期改善地铁土建投资控制状况，提高业主管理水平。
第2章招投标阶段的地铁土建投资控制
2.1招投标阶段的一般程序
2.1.1招标形式的确定
招标是指招标人根据项目特点编制招标文件，并在文件中载明项目的质量标准、技术要求等所有实质要求和条件及拟签订主要合同条款，并按照招标公告约定的时间地点，发售招标文件，进行开标、评标、定标，进而选择承包商的行为。
投标是指具备承担招标项目能力的投标人，在获取招标文件后，按照招标文件的要求及结合企业自身状况编制投标文件，在投标文件中对招标文件提出的实质要求和条件作出响应，并在规定的投标截止时间内提交投标文件，表示承担该项工程意愿的行为。
第3章实施阶段的地铁土建投资控制..............................46
3.1变更控制...................................46
3.2索赔控制...............................................................................................62
3.3工程保险的引入.................................................................69
第4章竣工结算阶段的地铁土建投资控制.......................................73
4.1竣工结算综述.............................................................73
4.2地铁土建工程的.竣工结算审核.........................................76
第5章结论和展望
5.1结论
地铁发展极大改善了城市交通状况，扩展了城市生活空间，对维持城市可持续发展具有不可替代的作用。然而巨额的初始投资一直是妨碍地铁事业发展的瓶颈。本文正是在这样一个背景下，以地铁车站及区间土建投资作为主要研究内容，对地铁土建工程不同阶段的投资影响因素进行分析，并提出相应控制措施。
本文通过搜集国内地铁土建项目的招投标文件、土建施工承包合同、以及实施过程中出现的变更及索赔案例等资料，对其进行整理分析，指出地铁土建工程在招投标、实施以及竣工结算三阶段投资控制可能存在的问题及风险因素，提出相应的具有可操作性的对策建议，形成出一套完整的地铁土建工程投资控制办法，以期能够给国内地铁，尤其是南昌地铁投资控制提供参考。
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