浅谈高校内部审计现状与效率改善对策

时间:2021-04-03 19:30:07 审计毕业论文 我要投稿

浅谈高校内部审计现状与效率改善对策

  根据国家规定,预算控制可以通过定额预算和加强预算编制的科学性两种方式来降低,下面是小编搜集整理的一篇探究高校内部审计现状的论文范文,供大家阅读查看。

  摘 要:高校内部审的任务是对高校内部经济管理和监督、促进高校廉政建设,同时维护学校的合法权利,提高效率起着至关重要的作用,在高校的经济建设和发展中的作用无可替代。本文就高校内部审计的现状展开论述,并就在保证审计质量的前提下,如何改善审计工作的效率方面展开论述。

  关键词:高校审计 现状 效率 提高

  如今,高等教育事业蓬勃发展,高校的资金来源多种多样,高校教学设备和基建工程日新月异,科学水平日益提高,资金规模逐渐庞大,这就需要内部审计也要不断完善,提供及时的监督和服务工作,充分发挥内部审计的功能,但是高校审计的现状也不容乐观,具体表现在以下几点。

  (1)部分高校审计预算及成本管理欠妥。

  目前,高校内部审计部门是高校的一个处室,它们构成了一个整体,无法完成审计的独立核算,只是将办公经费,固定资产费,培训等费用都作为内部审计部门的内部经费预算,其中高校内配合审计成本并为纳入成本预算中,这就导致大量资源被占用,增加了可转移的成本,同时审计成本预算跟审计项目的数量挂钩,同时有部分审计项目属于外包范围,有本分高校审计人员在审计过程中对于稍有难度的审计项目,就选择外包,这直接导致成本增加。

  另外,现在的高校财务预算管理多样,复杂,各部门缺乏成本控制意识,高校内部审计部门没有将高校的投入和产出结合起来,部分人员对成本控制意识淡薄,在审计过程中,工作效率底下,人员过多,时间冗长,在浪费了大量的人力物力的同时,对审计成本的浪费也是无可避免的。

  (2)没有科学的审计过程和方式。

  目前,高校内部审计程序过于死板,繁琐,教条,不灵活,成本增加,资源浪费现象严重,这就直接导致了审计目标无法实现。另外,审计方式和审计手段主要是对财务部门账目的审查,科学的审计方法没有运用到审计过程中,还有部分高校内部审计采用手工的手段,效率低下,无法保证审计结果的准确性。

  (3)高校内部机制不完善,人员素质低下,无压力,效率低下。

  审计人员必须具有较强的判断力,同时也必须具备丰富的经验和知识才能满足这个职业的要求,所以高校在选拔审计人员时要进行合理测算,选拔高素质的`人才,对于机构中不能胜任审计岗位工作,冗余人员要进行精简,减少在审计过程中多种不必要的矛盾。另外高校审计部门要制定绩效考核机制,要对制定具体的绩效考核标准,同时要严格执行,不能让考核只流于形式。同时要建立比较完善的激励机制,充分调动审计人员的积极性和主观能动性,使效率提高,必须要将审计人员的薪酬要和审计项目,职务挂钩,实行多劳多得,按劳分配。

  (4)审计资源浪费现象严重,整合力不强。

  目前,高校内部审计资金、人员、时间普遍存在总体资源投入不足的现象。但同时也存在这样一种现象,由于没有对审计项目工作量和可用的有效审计资源进行配对,当具体的审计项目时来临时就出现了多则多配,少则少配的现象,有些任务时间和任务量并不是匹配,导致资源闲置。在有些项目实施过程中,有部分重点不明确,组织不当,调度缺乏灵活性,审计深度不深入,收入和产出没有达到正比的关系,成本无法有效降低,导致审计资源浪费现象严重。

  如此多的问题出现在高校内部审计过程中,如何改善这样的局面并能充分发挥审计人员的效率,本文就此展开提出部分观念。

  (1)控制预算,降低成本,提高效率。

  根据国家规定,预算控制可以通过定额预算和加强预算编制的科学性两种方式来降低,国家可以通过这种定额定员管理的方式由人员定预算,由预算定经费,由经费定支出,这种方式来控制经费,另外,预算编制的科学性,可以通过经验工作总结,根据项目特点实行定额管理,尽力减少预算编制中人为因素,可以保证预算经费的科学性。

  (2)通过改进审计方法和手段,完善审计程序。

  审计程序是否完善,直接关系着审计成本能否降低,资源能否得到充分的利用,在设置审计程序时,审计人员要充分考虑审计过程中的各个环节,并认真评估在各个环节中所需要的经费,另外,要简化程序,不能出现叠加审计,当然,不能一味的降低成本而忽略了审计质量。

  在审计过程中,要采用科学的审计方法,比如有效复合,重要性评估,内部评审等,这些方式能有效的控制资源浪费和审计不足带来的损失,而且能有效的控制项目成本,另外,计算机辅助审计也要在审计中发挥重要的作用,高校内部财务系统要和审计软件能够数据兼容,可以利用软件高效率的优势,降低审计时间,缩小成本。

  (3)整合资源,优化组合。

  目前高校内部有这样的现象,人员过多,人员素质良莠不齐,造成资源浪费,审计部门可以通过人员科学的配置,保证人尽其才的基础上合理限制内部审理人员编制。另外,资源的合理调度可以有效的将审计单位的规模和审计资源以及审计事项的繁琐程度相融合,经过充分分析研究,能全面把握审计事项情况,从而配置相应审计人员,通过合理的审计时间使资源达到最优组合。

  能否有效的使用审计资源也是决定着成本高低的一个重要因素,有效的资源组织和管理,能让审计力量与审计对象配合最佳,从而达到控制成本的目的。高效的组合能促进审计工作的重点突出,目标明确。合理的计划安排,科学的内部组织机构,合理的调度,高一级审计部门与下级审计部门的协调配合,强有效的监督,都能使审计过程更具优势。

  (4)有效的人才培养,合理的机制。

  审计人员专业能力高低直接导致审计质量的好坏,审计项目的完成要建设到不同的学科知识,比如:会计,法律,国家政策,审计知识,这些知识如此数量和精通的人需要审计部门花时间和成本来进行培养,这也增加了审计成本,但这个成本的损耗是有必要的。同时,内部审计人员要具有较强的分析能力,能对审计对象充分理解,对审计过程中出现的风险和机会要能实时的把控。这些能力的获得都需要在培训过程中才能获得,成本的增加带来的是人员工作效率的提高,效率增高,反过来能促进成本的降低。

  建立比较完善的机制,比如有效的激励和强有力的约束。充分调动内审人员的积极性,促进效率提高和成本降低。

  (5)审计项目统一组织,统一管理。

  高校内部审计统一组织,统一管理可以从全局系统掌握情况,知晓普遍存在的问题,提高审计结果的准确性和全面性,给决策者提高比较真实,全面的材料,也可以实现高层次监督作用。

  高校内部审计部门要充分认识到目前审计过程中存在的不足,要从思想和行动上改变这些问题,不仅是停留在表面,还应上升到高效落实的层面。高校内部建立优质,高效,低成本的审计工作管理将成为每个审计人员的价值取向和行为取向,从而达到降低学校整体成本的目的。

  参考文献

  [1] 孙铁强.高等学校企业内部审计工作[M].中国海洋大学出版社,2010,9.

  [2] 教育部内部审计规范[S].人民教育出版社,2010,3,1.

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