浅论建设项目全过程跟踪审计
(五)工程结算阶段
工程结算阶段的又称为“事后控制”。在这一阶段要注意工程结算与内容一致性问题，对在实施执行过程中仍有可能出现工程结算与合同内容规定不一致的问题，审计人员必须认真分析，根据全过程跟踪审计掌握的具体情况，开展结算审计工作。
三、开展建设项目全过程跟踪审计应注意的.问题
(一)审计人员要给自己正确定位
审计作为一个独立处室，具有对相关职能部门的监督职能，不是对某一工程项目的管理，而是对项目管理人员的监督管理。具体工作应由所属职能部门去完成，审计部门、审计人员，只是在工作方法、工作程序上帮其改进。不能走人具体工作的误区。
(二)审计师要分清职责，建立健全制度
审计师要分清职责，规避，树立审计威信，审计要规范操作方法、建立健全制度。在费用审核时可以直接向乙方或深入施工现场了解情况，但在审计程序上，审计不能直接面对乙方，要由工程主管部门把所有资料准备齐全后上报到审计部门，并应拿出初步审核意见和审计，审计部门给出最后审定意见。
(三)借助外部力量，加强内审职能
在审计工作量大，人员少的情况下，可借调或聘请有经验的工程技术或项目管理人员组成临时审计组，也可充分发挥中介机构的作用，聘请中介机构专业审计人员参加项目审计，放大社会审计的监督作用和功效。应公开招聘社会中介机构，在选聘中介机构和审计人员方面，引入竞争机制，采取面向全社会公开招聘、通过招标方式选用优秀的社会中介机构和人员，建立招标制度。加强对参审中介机构和审计人员的管理和考核，强化控制。制定“审计聘用单位考核办法”，对经招标选用的中介机构和人员从工作纪律、审计业务、工作成果、廉政建设等方面进行检查考核，逐条量化打分，将考核结果与费用结算、单位信誉挂钩，在考核中被扣分的单位相应扣除其审计劳务费，并在今后的项目审计招标中考虑其信誉因素。并以上述要求来达到提高审计质量、控制审计风险的目的。
(四)明确跟踪审计的主要内容与方法
在项目建设的不同时期，要具有不同的审计内容与工作重点。应在建设项目正式立项时，即将其纳入审计视野，关注其各项前期准备工作。正式进点时间可安排在即将正式开工前：审计组或中介机构应在项目现场设立办公场所，与被审计单位建立定期例会制度，参加被审计单位的重要例会，及时了解、掌握项目有关情况，提出审计意见，并且作好会议记录；要重视做好审计宣传工作，使被审计单位了解跟踪审计的程序、内容及应配合的要求，自觉接受审计。审计人员应经常深入施工现场，掌握工程进展、变更等真实情况，了解工程建设中涉及的有关技术问题，熟悉工程计量规则及有关费用的测算办法，并且作好相关记录；审计人员应根据工程建设进度，定期(一般为每月一次)，对各参建单位(包括建设项目相关单位)实际完成的工作内容、工作数量、工作质量进行核定，开具核定单；审计人员应根据跟踪审计实施方案，要求被审计单位按照审计组规定的时间和方法报送工程结算资料，并及时确定审计结果。
(五)创造和谐的审计
首先应争取各级领导的重视，领导的重视与支持是作好高校跟踪审计的前提。没有学校各级领导的支持，就没有跟踪审计的发展。学校领导应首先做好工程跟踪审计宣传工作，使相关人员进一步提高对工程跟踪审计工作的认识，增强他们接受跟踪审计的意识，为跟踪审计工作的顺利开展提供思想保证；另外，应给予跟踪审计人员一定的权利，使他们能独立行使监督审计权，并为审计人员提供良好的工作环境。其次，争取主管建设处室部门的合作是审计能否顺利进行的关键。实行以人为本的人性化审计，不和被审单位形成对立关系，提高被审计单位的相容程度，寓监督于服务之中，审计机关及其工作人员要与被审单位建立相互信任和帮助的工作关系。各职能部门是最知情部门，对施工中遇到的实际问题应该最清楚，在审计过程及时向他们了解实情，争取他们的配合能起到事半功倍的效果。最后应做好各方关系的协调工作，工程造价咨询公司介入审计后，形成了有工程队、监理公司与中介机构的关系，非常重要，对审计出现的问题，及时组织校建设处领导、有关人员、受委托的审计人员和审计处工作人员统一思想、统一认识，拿出解决问题的办法，再与工程队及监理进行沟通。
基建项目全过程跟踪审计不仅能够减少漏洞，提高资金使用效率，而且避免了许多在决算中产生的业主与承包商不必要的价格纠纷。基建项目全过程跟踪审计也是在新形势下产生的一项新的审计方式，正在不断实践探索阶段，在今后的实践过程中还要不断加以完善，使其在改进基建项目工程造价管理，提高工程建设资金使用效益方面发挥更加积极的作用。
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