民间审计推倒重来?

时间:2020-10-15 16:40:33 审计毕业论文 我要投稿

民间审计推倒重来?

有专家以为,反对合伙制,注册师行业将有可能断送整个行业的前途

  学术界的一种观点以为,即将出台的《注册会计师法》应该是在充分考虑了中国国情的基础上提出来的,但它同时也是在平衡了业内各种利益之后的结果。

  合伙制可能流产

  自银广夏、麦科特、亿安等丑闻曝光后,中国会计业正面临恢复注册会计制度20多年来最严重的时刻——中国会计师的公信力已经变得不堪一击,而滋生了诸如中天勤、华鹏等会计所的土壤——会计业有限责任合伙制的组织形式也已广为诟病。人们期待着在会计业进行一次彻底的变革,可以真正保持会计师独立性、杜尽失信行为和上市公司造假。

  然而,北京国家会计学院日前对深圳、上海、厦门等七地会计事务所92位负责人进行的一次问卷调查显示,有40.63%的人以为,中国会计所事务师最适合的是有限责任合伙制,而只有8.33%的人选择合伙制。

  消息人士透露,业界的这种思想很有可能在即将出台的《注册会计师法》中得到体现。据称在该法修订草案中,会计师事务所可以选择的组织形式,由以前的两种(合伙制、有限责任合伙制),增加到五种,亦即在原来基础上增加了有限责任制、个人执业和中外合作制。

  这样的结果让不少专业人士颇感意外,在国内外会计市场丑闻不断的大背景下,依据“浊世须用重典”的惯性思维,大部分市场人士此前都以为,无穷责任的合伙制将是医治病进膏肓的中国会计师行业最有效的猛药,除此之外,其它制度都将难以挽回中国会计市场已经失往的公信力。然而,假如有多达五种组织形式可以选择,在趋利避害的心理作用下,大约是不会有人愿意采用有可能使自己倾家荡产的合伙制的。

  面对此种状况,有专家以为,反对合伙制,中国注册会计师行业将有可能断送整个行业的前途。另一些偏激的学者表示:知耻而后勇——国内注册会计师市场假如真的再一次摈弃合伙制,说明这个行业连自己所处的危机都不能有一个最少的估计了!

  合伙制在国内外注册会计师业公信力空前下降的条件下,其好处显而易见——对于会计师这种高度依靠个人技能和执业道德、信誉的行业,只有连带责任才能构筑执业者间的有效约束,从而解决事务所内部的风险控制——由于出现冒险行为将对所有所有合伙人构成威胁,因此在合伙制中造假者必然会受到内部其他合伙人的排斥;另外,来自于外部审计报告使用者的民事诉讼,也对这种制度具有强大的威慑气力。

  然而,具有众多上风的合伙制,为什么在中国会遭遇如此窘境呢?学术界一种典型的观点是,即将出台的《注册会计师法》应该是在充分考虑了中国国情的基础上提出来的,但它同时也是在平衡了业内各种利益之后的结果,既得利益团体在其中的声音肯定不容忽视——当既得利益者的声音过大时,短视的弊端就在所难免。

  类似情况在美国也同样存在,由于五大所的势力强大,早已经存在着诸多弊真个美国注册会计师行业体制,其改革之路也极其艰难,例如一直被质疑的审计业务与咨询业务同时存在于一家事务所而独立性的题目就长期拖而未定,以至于终极出了安然事件。

  反对合伙制的,大多是正在执业的会计师们。他们的理由是——合伙制不利于事务所做大规模:假如任何一个合伙人的渎职行为,都将导致所有合伙人倾家荡产的话,事务所的运作简直就类似于走钢丝绳,很难做大。他们更看好有限责任的合伙制——在这种制度下,事务所以其总资产负有限责任,当事的合伙人负无穷责任,而其他的合伙人则无须对当事合伙人的渎职行为负责。

  不过,采取这种组织形式的中天勤案例,实在正是有限合伙制的最大反面教材——事务所资产(包括客户资源)很轻易在事发后被其他合伙人带走,所谓的赔偿,终极也很可能只是画饼充饥。

  会计师事务所到底采用哪种组织形式为好,一时似乎成为了一个难以取舍的谜团。就是制度设计、监管体系较为严密的美国会计师行业,也在新的形势下显得不堪一击,它给包括中国会计师行业在内的全球会计市场的走向提出了一个严重挑战——现行的注册会计师体制,是否已经不再适应新的的?我们是否需要对会计事业进行一次推倒重来的、革命性的变革?