中国石油企业发展战略探讨
摘要:石油的战略地位和石油的国有性质决定了中国石油企业的状况和发展战略对保障国家石油安全具有重要意义。,跨国石油公司已经成为国际石油市场竞争主体,中国石油企业应以跨国石油公司为发展标杆,建立适合自身情况的发展战略体系。文章对中国石油企业战略治理的必要性、竞争的环境和发展战略体系的构建进行了探讨。关键词:石油企业; 发展战略; 因素
石油企业战略就是石油企业在市场的条件下,为求得生存与发展,对企业的发展目标、达成目标的途径和手段做出的全局性的、长远的谋划。石油企业发展战略的全局性、长远性、竞争性、纲领性等特性决定了发展战略对石油企业的生存和发展起着重要作用。尽管已有专家对石油企业发展战略进行了一些,但是从企业的生存环境和国际先进经验出发系统的角度研究我国石油企业发展战略则很少涉及,而正如上文所述,形成并执行的发展战略是跨国石油公司成功的基本经验。对于中国这样一个石油公司国际竞争力薄弱、石油安全风险系数日益增大的国家来说,制定并执行公道的发展战略无疑有利于进步我国石油企业竞争上风和保障国家石油安全。
一、 石油公司加强战略治理的必要性
发展战略决定着企业的生存和发展。石油企业竞争力的大小取决于其发展战略的制定和执行。同时,在市场经济体制下,行业主体的竞争力决定着这个行业的发展远景,因此石油行业的发展决定于石油企业竞争力的大小。因此,加强我国石油企业战略治理十分必要。
(一) 加强石油企业战略治理是石油企业自身发展的需要
我国石油企业经过改制上市后,已经过一个国家公司转变为自负盈亏的企业,因此它必须追求经济利益以求得自身发展。同时,随着经济全球化,特别是我国加进WTO后国内市场国际化、国际竞争国内化趋势的加快,我国石油企业面临着越来越严重的国际竞争。自身的发展和日益激烈的国际竞争要求石油企业必须增强自身的竞争力。根据国内外经验,加强战略治理是企业增强自身的竞争力的一个有效途径。中国的石油企业也必须通过加强战略治理来增强自身的竞争力。
(二) 加强石油企业战略治理是保障国家石油安全的需要
近几年,我国石油安全状况日益恶化,石油安全风险系数不断增大。石油消费量的不断增加使得我国石油对外依存度越来越高。2003年石油进口依存度达到37.5%,2007年突破70%大关,达到75.1%,2005年则达到了72.9%。据国际能源机构(IEA)猜测(2002),我国到2010年石油进口对外依存度将达到61%,2020年达到70%。同时,不公道的石油价格定价模式也使得国际油价的频繁变动给我国经济发展面临极大的危险。据估算,假如每桶石油的价格上升1美元,按照目前的进口量推算,中国将多支付6亿美元的外汇(1吨折合为7.3桶),而进口达到1.5亿吨则需多支付11亿美元。据中国海关总署公布资料显示,2006年上半年,由于国际油价高涨,中国进口原油和成品油比往年多花192亿美元以上。同时据世界最大的投资银行美林公司估计,假如每桶原油均匀价格达到33美元以上,除日本以外的东亚地区的经济增长率可能减少0.5个百分点。由于中国事东亚经济增长率最高的国家,显然全球石油价格上涨对中国的不会低于上述数字。从石油进口依存度的日益增大和石油价格的频繁波动可以看出我国的石油安全面临着极大的风险系数。而在中国,中石油、中石化和中海油作为国内石油石化行业“三巨头”,垄断着国内石油市场。在2005年,全国共生产原油1.8亿吨、生产自然气799.5亿立方米,其中三至公司的原油产量共为1.7727亿吨、自然气产量共为770.29亿立方米,占全国比例分别为98.5%、97.2%。中国石油公司的国有性质和在国内石油市场中的垄断地位决定了他们必须承担保障国家石油安全责任。而这又取决于企业的总体实力。现阶段,中国石油企业不论是在企业规模还是在企业经济实力和核心竞争力上,与国际跨国石油公司都有很大的差距(吕建中,2002;杨嵘,2007;王育宝、吕璞,2005)。在跨国石油公司已成为国际石油市场竞争主体的条件下,中国的石油企业要想在国际石油市场竞争中占占有利地位、尽可能多地参与分享国际石油资源和市场,必然会面临国际跨国石油公司的激烈竞争。因此中国石油企业可以以国际跨国石油公司为标准,加快自身发展,以提升自身竞争力和保障国家石油安全。跨国石油公司的发展过程,我们不难发现制定、执行科学的发展战略是跨国石油公司成功的基本经验。因此中国石油企业必须根据自己所处的国内外环境出发,制定公道的发展战略来促进自己的发展,实现自身经济实力和竞争力的进步。