谈如何做好水利工程管理工作

时间:2022-03-17 11:45:40 理工毕业论文 我要投稿

谈如何做好水利工程管理工作

  在水利工程管理工作中,涉及环节众多,需要制定完善的管理机制,提高管理质量和水平,才能够保证水利工程发挥出更大的效益,为我国的农业发展以及经济建设奠定坚实的基础。以下是小编整理的谈如何做好水利工程管理工作,希望对大家有所帮助。

谈如何做好水利工程管理工作

  谈如何做好水利工程管理工作 篇1

  摘要:

  随着我国经济的发展和人口的增长,水利事业在国民经济中的命脉和基础产业地位愈加突出;水利事业的地位决定了水利基础设施重要性。因此,如何搞好水利基础设施建设项目管理,确保工程质量,促进我国经济发展是摆在我们每个水利人面前的一个重大课题。现就目前的水利工程管理工作做一下分析探讨。

  关键词:

  水利工程;建设管理;关键环节

  抓好水利工程管理,确保水利工程安全是保证水利工程正常运行、扩大再生产的关键。水利工程管理的好坏,直接关系到水利工程质量。

  首先,要进一步解放思想,更新观念。改革开放的实践证明,先进的思想观念是发展水利事业的强大推动力。进取争先、自谋发展意识不强,就会妨碍工程管理,束缚水利事业的进一步发展。其次,要强化对水利工程管理的认识,切实加强水利工程管理。各管理单位首先必须建立健全管理机构,做到有管理房屋、有办公设备、有规章制度、有经济实体和相对稳定的管理人员;再次,要加强对财务的监管工作。管理单位必须有财务自主权,实行独立核算,自负盈亏,水行政主管部门要定期对财务管理进行审计。最后要认真学习水法规,进一步落实水利工程管理措施。水利工程管理工作应在水法规的正确指引下,广泛开展水利工程安全鉴定、大坝注册登记、病险水库除险加固、水利投入政策和水利项目社会经济评价等,使水利工程管理逐步走向法制化和规范化,确保水利工程安全运行。

  1、落实好项目法人责任制

  项目法人责任制是我国投资建设领域建立社会主义市场经济的基础,是全面实行工程招投标制、建设监理制的可靠保证,是建立完善的工程项目管理体制的根本前提。项目法人制是龙头,是核心,如果项目法人责任制不落实,其它建设管理工作也将无法深入开展。我们认为,落实好项目法人制,一是要认真贯彻执行相关法律法规,针对目前水利建设多元化、多层次的投资体制,按照项目类别不同组建项目法人。二是要严格项目法人资质审查,在建设项目的项目建议书阶段就应明确项目法人,没有按规定要求组建项目法人的不进行项目的各项审批工作。三是要严格项目法人单位人员配备,不仅专业齐全,而且人员素质要高,有经验。

  2、开展好建设监理工作

  建设监理的目的是提高工程建设项目管理的科学性与公开性,强调市场之间的合同关系及监督、制约与协调的机能,以提高工程建设管理水平和投资效益。通过监理的有效工作,从而保证投资方投资效益的发挥,同时也通过监理的监督,来保证承包商的利益不受损害,维护合同的严肃性。我省的水利建设监理工作已经有了很好发展,监理人员的数量、质量都在不断增长和提高,各项监理制度也正在不断完善,监理制在水利建设管理中的得到了充分的落实,但也存在一些不容忽视的问题,如监理人员老化、素质低、机构不完善、项目法人对监理工作不重视等。

  为此,首先要继续加大监理人员培训力度,全面提高监理人员综合业务素质、技术水平和管理水平。监理工程师的培训学习要着重以下几个方面:通过学习《合同法》、《招标投标法》等工程建设有关的法律、法规和规章制度,能够熟练掌握并通晓建设监理法规体系。通过学习工程建设招标投标和合同管理等方面的知识,熟悉和掌握合同条款,通晓整个项目建设的合同文件体系。通过学习建设管理和行政管理知识,提高组织协调和应变能力,能够因人、因事、因时间、因空间、因环境、因目标的不同而采取不同的组织、管理方法和领导方式,使之与实际情况尽量保持协调,从而使监理工作真正有效果、有效率、有效益。通过学习经济知识,能够准确地分析资金使用计划和工程变更方案的技术经济比较,准确地对概预算和工程结算进行分析审核。

  其次,监理公司要加强自身建设。监理工作属于服务行业,要牢固树立服务意识,摆正自己的位置;监理行为要控制在业主的授权范围内,要以合同为准则,坚持“合理、公平、公正”的原则。监理工程师要真正起到工程施工现场重要管理者的作用,在合同管理中占据主导地位。监理公司还要充分发挥专业技术人才密集,技术专业齐全的优势,增添必要的检测、试验设备,拓宽服务范围。

  三是“实行小业主,大监理”,推行全方位监理。推行“小业主,大监理”除了监理单位自身的努力外,最关键的是业主必须转变观念,充分相信和利用监理单位的工程管理优势和业务专长为工程建设服务。

  四是建议水利部尽快出台监理规范、监理大纲、监理规划和监理细则的示范文本。还要出台监理取费标准、监理招标投标管理规定等政策性文件。这样才能进一步促进监理工作的规范动作,进一步规范监理市场,促进监理事业的健康发展。

  3、全面实行招标投标制

  经过几年的努力,我省水利水电工程招标投标工作已经逐步走上了规范化、科学化的轨道。规范了招标投标行为,加大了监督管理的力度,保证了招标投标工作质量。今后招标投标工作应继续做好以下工作:一是尽量采取公开招标,严格限制邀请招标,保证优秀的施工企业中标。目前一些招标单位为保护地方的施工企业,排斥所辖地外的优秀施工企业,而多采取邀请招标,搞“暗箱操作”,严重破坏了招标工作“三公性”。因而采取公开招标是解决此问题的有效方法。二是加强标底编制和评标专家的保密性。在前一段的招标工作中曾出现过标底泄露和评标专家泄露等不正常现象,给招标工作造成了不良影响,为此,要进一步采取措施和大力度做好保密工作,同时,对违法违纪人员要进行查处,并给予响应的`纪律处分,以至追究刑事责任。三是进一步完善招标程序,制定先进的评标办法。要积极吸取外行业和外省的先进经验,改进我省现有的招标程序和评标办法,使其更加合理和科学。

  4、逐步完善水利建设中介服务组织、规范市场,促进水利建设项目管理工作

  我省水利建设市场中的咨询服务体系仍不够完善。目前,水利建设市场中仅有监理服务体系形成的较完善,其它如造价咨询、招标投标咨。

  谈如何做好水利工程管理工作 篇2

  一、当今我国水利工程建设的现状

  对于我国水利工程整体来说,监理工作仍然处于初级阶段。目前我国主要的工程监理主要涉及的是施工阶段的质量监理。

  1.1前期工作的准备不足。由于我国经济水平的不断提升,水利工程建设总量及速度也在迅猛发展,设计施工单位未能按照自身的实际水平进行承接,容易导致工程前期勘察不详细,造成设计上的误差,使得整个工程在施工中变更次数较多,未能提出一份适合自身的施工方案。最终不仅使工程管理难度增加,而且造成工期的延误,工程质量降低。

  1.2不规范的招投标体系。招标单位未能按照自身的能力进行比较,选择未能符合建设要求及施工设计水平的施工队伍进行承接。虽然我国近年来在不断完善工程的招投标制度,但依然会有违法乱纪行为发生。主要表现在以下几方面:

  (1)职位干预。主要表现在领导的掺和,把实际上是公开招标的正规制度,变为了暗箱操作,使承包人内定的现象屡次发生。

  (2)施工单位出现围标、串标的现象。不仅导致排挤竞争对手或者损害招标者利益得到损害,而且造成整个工程建设领域乃至整个社会的诚信缺失。

  (3)单位纪检及监察部门未能恪守职责。纪检与监察部门两者相互串通,导致最终未能选择出一个各方面都较好的施工队伍,使工程质量有所降低。

  1.3施工单位违规现象严重。施工单位为了提升单位自身的声誉及实力,采用资质挂靠、分包、转包的现象发生。不少工程行业专业技术人员在社会上打着大型工程单位的牌子进行承包工程,然后对工程进行分包或转包,从中获取利益。导致真正专业的施工队伍在工程建设中辛苦工作却最终未能得到收益。施工现场的部门负责人未能恪守职责,未能真正的贯彻落实,直接造成施工质量的降低。

  1.4施工单位过于追求经济效益。施工单位未能明确自己的工作职责,将经济效益放在第一位。在某些专业的工程施工单位中,由于施工管理体制的缺乏,投入到施工中的人员及设备不足,施工材料未能符合施工要求的状况出现,其目的主要是为了使经济利益能够最大化的体现出来。相关部门缺乏质量管理使工程质量有所降低。

  1.5施工单位的施工体系不够完善。在工程施工过程中,由于工程施工的技术方案及措施的不合理、质量体系未能达到相关要求、单位内部责任制度未能落实以及执行能力较低的现场存在,导致工程施工管理出现漏洞,降低了整个工程的施工质量,严重会导致安全事故的发生。

  1.6监理制度未能落实。一般工程单位监理制度存在的普遍原因是机构规模小、资质较低以及不规范的工作。主要表现在:

  (1)施工现场的专业设备未能满足监理人员的需要。

  (2)监理人员未能合理履行其监理义务,会出现被施工方收买的现象,欺瞒群众,隐瞒工程质量标准,甚至有些监理人员根本不在施工场地工作。监理部门形同虚设。

  1.7政府及相关部门的监督体制相对落后。在我国水利工程施工中仍存在着质量监督方面的问题。

  (1)特殊的工程项目业主构成。在工程建设中会出现担任项目法人职务的人员是由质量监督机构的领导所担任的。存在未能及时落实及整改的问题存在。

  (2)水利工程的质量监督体制推广较慢。现如今,许多质量监督人员存在监督方法简单,观念陈旧的现象,未能实现监督体制的权威性表现。

  (3)奖惩制度未能分明。质量监督机构未能观测落实责任制,奖惩制度也未能实施。监督指令未能有效的实施,因此造成监督体制缺乏权威性,使监理部门的执行力度降低。

  1.8安全保障制度不够完善。我国水利工程施工中的安全生产体系及责任制不够完善;安全保证设施不够健全,投入经费缺乏;施工现场的安全施工方案及措施未能达到制定标准,从而导致安全隐患的存在。

  二、水利工程监理企业的改进方法

  2.1提升监理企业自身的发展。监理企业能否快速发展,关键在于其自身的信誉问题。监理单位应不断改善质量控制体系及相关规定细则,制定出相应的监理制度;施工单位应建立质量控制体系,使质量问题控制到各个细节,提升整个工程的质量。

  2.2提升承包商对监理工作的支持。作为工程建筑的生产者,监理机构作为公正的第三方,必须依据监理合同及工程承包合同进行合理分配。监督相关单位进行验收之前需要对工程进行自检,合格后方可验收。生产管理人员应落实自身的岗位责任,分工合理、清晰,避免推诿扯皮的事情发生。

  2.3提升工程的质量。首先在工程设计方面,应加强对设计人员对监理工作的支持,水利工程施工的关键在于工程设计,设计质量影响着整个工程项目的总体质量,设计人员应不断提升自身的知识水平,与同行业人员相互沟通交流,学习经验,结合不断发展变化的科技水平,提升工程设计质量。相关水利工程单位及部门应不断完善水利工程的信息更替平台,加强相关部门的监督与检查,使水利工程单位选择出高实力且优质的勘测设计单位。

  三、结语

  总之,随着我国水利工程监理行业的不断发展,其竞争方式也日益激烈。在加强水利工程行业中,要不断加强行业间的交流学习,不断提升和完善我国的工程监理制度中的不足之处,做好工程监理工作中的分内工作,使工程监理行业在未来的道路上能够快速、高校的发展。

  谈如何做好水利工程管理工作 篇3

  1、水利工程监理工作的特点

  在水利工程建设过程中监理工作非常重要,其主要是在整个过程中进行技术、组织以及合同的控制,从而能够有效的确保工程的质量、质量和投资等,达到水利工程建设目标。就目前的情况来看,水利工程监理具有很多自身的特点,主要是:

  1.1、具有一定的独立性与公正性

  进行过程建设的时候需要协调好进行业主与承包方之间的关系,在工程建设过程中很难避免会出现利益冲突的时候,因此监理人员必须要公正的进行处理,严格的按照相关标准进行控制。

  1.2、具有职能密集型服务特点

  在进行水利工程建设的时候监理需要做好整个活动的计划、协调等工作,从而能够更好的保障工程质量。需要注意的是整个过程要确保监理签字的有效性,保障工程的有效开展。

  1.3、是工程技术与工程管理的有效结合

  随着社会的发展,对于水利工程监理要求不断提高,其不仅需要扎实的专业知识,同时也需要相应的工作经验,从而能够更好的保障工作的有效开展。

  2、水利工程建设监理工作存在的问题

  2.1、对监理工作的重视程度不够

  在水利工程建设中监理是非常重要的部分,其主要是对整个水利工程进行监督和管理,目前在水利工程建设中都是由专门的监理进行执行。但是从如今的工程建设情况来看,施工单位和委托单位对于监理工作不太重视,使得监理工作不能有效开展。同时对于水利工程监理工作来说大部分企业没有高度重视该部分的工作,监理人员也没有真正的管理权力,从而不能发挥其作用,对于工程建设没有起到促进作用。

  2.2、监理体系不健全,监理制度不完善

  就目前的情况来看,在水利工程建设中还存在很多问题,主要是管理制度不完善,管理责任不明确。在实际应用中没有完善的监理制度,包括会议制度、验收制度、检验制度和监理人员工作考核制度,同时也缺乏很多的监督保障机制,对于监理内容规定也不全面,人员的分配也存在很多问题,从而都会直接影响到工程的质量和进度,影响工程的建设,因此进一步加强对其的研究非常有必要。

  2.3、施工监理人员的工作素养不高

  随着社会的发展,对于水利工程监理要求不断提高,但是目前监理人员的整体素质还存在很多问题,其主要是素养方面。施工监理人员都是毕业于高校园,参加了一系列的考试后进入到监理单位中,但是对于这些人员来说他们是具备了很扎实的基础知识,但是对于实际施工还是存在很多不足,缺乏经验。施工监理单位发展中也常常出现人员变动情况,因此流动性非常大,另外目前对于监理人员的待遇方面还需要进一步完善,工资薪酬方面还不太高,所以很难调动监理人员的积极性,影响工程的有效开展。

  3、优化措施

  3.1、提高对工程监理工作的重视

  水利工程的建设也会随着社会的不断发展发生改变,就目前的情况来看,我国的工程监理的承担着主要是施工方和项目委托方之外的第三方,主要是经过监理合同进行监理工作的开展。但是在实际的施工中施工单位为了获得更大的经济效益,对于监理方面的工作并不重视,常常会有应付上级检查机关虚化监理工作的现象,因此进一步加强对该方面的研究非常重要。施工单位需要认识到监理工作的重要性,并不断提高监理工作服务质量,从而促进水利工程的建设。在实际应用中提高对监理工作的重视,监理单位能够有效的进行双方的沟通工作,从而能够最大程度发挥其左右,确保工程的有效开展。

  3.2、建立健全工程监理制度,完善工程监理体系

  对于水利工程建设中监理机构需要充分发挥其作用,因此在实际应用中需要健全相关管理制度,完善相关管理体系,进一步对监理工作的规范化,对于各个责任进行明确。同时要制定一系列的制度进行监理工作的优化,包括监理会议制度、验收制度、检验制度和监理人员工作考核制度,从而能够对监理人员起到一个约束的作用。另外,对于监理机构还需要跟随时代发展脚步,不断引进先进方法进行工作的完善,从而能够更好的规范整个监理工作开展,促进水利工程的建设发展。

  3.3、不断提高施工监理工作人员的工作素养

  为了更好的提高水利工程监理工作质量,需要不断提高监理人员的整体素养,主要是从以下方面进行:

  1)不断提高施工监理人员的业务能力。水利工程是一项大型的建设项目,其涉及的范围非常广泛,因此在进行实际应用中对于监理人员的要求非常高,需要不断的提高工程的专业知识、业务能力、实践经验等,因此需要定期的进行业务培训,从而能够更好的提高整体素养,确保其能够最大程度发挥监理作用,促进水利工程的建设。

  2)不断提高施工监理人员的责任心。在监理工作开展中只有不断提高监理责任心,并在施工过程中严格的按照相关败欧洲进行,才能够最大程度发挥其丛。因此在实际应用中需要监理人员不断提升自己,同时加强和施工人员进行沟通工作,从而保障工作的有效开展。

  3)不断提高监理人员的社交能力。施工监理人员需要不断的提高业务能力,加强工作社交能力,从而能够进一步增加人员之间的沟通和交流,从而促进施工单位和人员之间的交流,方便在施工中发现问题并采取有效的措施解决问题,从而更好的保障工程的质量。

  总之,随着社会的发展,对于水利工程建设要求不断提高,因此对于监理来说需要不断提高自己,从而才能更好的满足社会的发展需求,因此进一步加强对其的研究非常有必要。

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