农村城市化过程中的劳动力技术障碍分析

农村城市化过程中的劳动力技术障碍分析

农村城市化过程中的劳动力技术障碍分析?
王传利??
作为农村经济、政治、文化诸社会要素的组织体制跃迁的农村城市化，其运行效果的优劣是

以农民技术创新与应用水平的高低为基础的。我国农村科技文化水平很低，已对城市化所需

要的很多条件条件发生劣化作用，对农村城市化进程形成了障碍。?
一、农民科技文化水平低下，投进产出率不高，导致农村城市化所需资金积累不足，严重制

约农村城市化的发展?
农村城市化需要雄厚的资金作支撑。究竟城市吸纳一个劳动力需要多少资金?有人测算，在8

0年代初，每吸纳1个工人，需1.4万多元的固定资产投资，外加至少1万元的其他开支。最近

有人测算，国家未来安排2亿农业剩余劳动力需要6亿多元，这个数字，几乎相当于1996年的

我国gnp总量。实际资金需要量究竟有多大，我们可从下面实例中看出。80年代中期，江苏

建一个小集镇的基础设施要投资500万元左右。吴江县盛泽镇1992年仅用于道路、电力和污

水处理等几项建设即投进资金3.05万元之多，该镇不过几万人而已。大城镇建设用度会更多

，动辄数千万，甚至数亿元，是国家难以承受的。所以国家采取的是“只出政策不出资金”

，农村城市(镇)化的资金由农民负担。除个别经济发达的地方如天津大邱庄、河南刘庄等外

，广大农村是难以承担农村城市化的建设用度的。其中，主要原因是农村科技文化水平低，

投进产出率低，积累总量少。?
农村劳动力科技水平低。决定了每一农村劳动力拥有生产要素量少。1993—1994年每户农村

居民均匀拥有的生产性固定资产原值分别为1950.31元、2347.63元，而1994年独立核算工人

企业每一职工占有固定资产原值为40148元，二者相差几十倍。农民拥有生产资料少，产品

中的劳动力贡献大而科技含量少，农产品中包含的超出社会必要劳动时间的那部分时间得不

到社会承认，成为无效劳动时间。也就是说，农民辛辛劳苦的劳动投进换来的是大打折扣的

劳动所得，处于明显的交换劣势。这样，投进同样多的资金、时间、每一农村劳动力创造的

实际使用价值，要比每一产业劳动力创造的使用价值少。1992年，均匀每一产业劳动者提供

的产业产值全国排序倒数第一的西躲为14036.3元，而均匀上农业劳动才提供的农业总产值

全国排名第一的上海公10214元，前者比后者多出近4000元。?
农业劳动力科技水平进步缓慢，农业边际效益递减规律作用发挥明显，单位农业投进的产出

递减，也导致农民用于城市化的资金不足。“七·五”期间，农村经济中，百元物质用度所

创的净收进每年以10%速度递减，均匀每年减少6.62元。1995年每百元物持 进的.净产值为18

8元，比1985年减少33元。1978～1993年，每1元农业物耗净产出值由2.31元下降为1.29元，

降低44%，几乎每年下降2个百分点。目前，农业经济学界有人以为农业投资力度不足，国家

、集体、个人应加大投资尽对量。但必须明确，投资应首先用来促进科技进步，否则，在技

术约束下，盲目加大投资量，农业经济效益和家庭收进只能是有减无增。在农业劳动力科技

水平低约束下的农业经济效益差，必然导致农业剩余资金少，用于城市化的资金严重不足。

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由上可知，农业劳动力科技水平低，农民积累建城资金的能力有限，靠农村内部积累资金加

快农村城市化发展会受到很大 限制。1993年占全国人口80%以上的农村人口的储蓄存款，只

占全国储蓄存款总额的23.5%，固定资产投资也仅占全社会固定资产投资总额的13.1%。这就

不难理解为什么城市化虚高程度严重，基础设施建设的滞后性越来越突出。一些已经城镇化

或城市化的农村缺电现象严重，文化设施落后，环境污染，交通不便等题目突出，已严重制