企业预算治理中的题目及实施预算治理应有的理念

时间:2020-10-16 18:48:12 理工毕业论文 我要投稿

企业预算治理中的题目及实施预算治理应有的理念

企业实施预算治理,可以促进企业计划工作的开展与完善,减少企业的经营风险和财务风险;促进企业内部各部分间的合作与交流,减少冲突与矛盾;提供企业绩效的评价标准,便利考核,强化内部控制。但是,目前很多企业实施预算治理的效果并不好,究其原因是企业在实施预算治理过程中存在以下题目:1、企业的预算缺乏企业战略的明确指导。在没有企业战略的环境下搞预算治理,就会重视短期活动,忽视长期目标,使短期的预算指标及长期的企业发展战略不相适应,各期编制的预算衔接性差,预算治理经常处于本末颠倒的状态,各年度、季度和月份预算的推行无助于企业长期发展目标的实现,这样的预算治理难以取得预期的效果。2、企业的预算经不起市场的检验。企业经常以封闭的心态搞预算,在预算治理过程中忽视对市场的调研与猜测,使很多预算指标与企业的外部环境不相容,整个预算指标体系难以被市场接受。经不起市场检验的预算制度很难有效地在企业中实施。而且,预算指标缺乏弹性,缺乏对市场的应变能力,这也使企业的预算工作难以推行。3、企业的预算与企业的实践活动相脱节,企业编制的预算缺乏必要的客观性。很多企业以历史指标值和过往的活动为基础,确定未来的预算指标值,没有认真地对企业的未来活动作评估。假如企业及其各部分的活动变化不大,这种制定预算的方法尚可接受。在企业及其各部分的活动变化较大时,用上面的办法制定预算,会便预算指标缺乏客观性。缺乏客观性的预算指标值难以成为考核和评价员工的有效基准,这样的预算治理制度肯定效果不佳。4、企业在预算工作中缺乏整合思想,没有融进总预算的理念。不少企业缺乏较为完整的预算指标体系,没有搞包括销售预算、生产预算、各项本钱用度预算、现金收支预算、预算会计报表在内的总预算,不能将组织经营的各个阶段有机地联系在一起,而只对本钱用度或现金支出进行预算控制;有的企业则只有利润预算的意识,没有亏损预算的意识,使得新企业、新项目由于处于起步时的亏损状态而缺乏应有的预算控制制度,造成了这些亏损亏得心中无数的局面。这种缺乏整合思想的预算治理经常导致各部分之间的冲突,导致预算控制的空缺地带,影响了预算治理的整体效果。5、企业在执行预算治理中缺乏有效的考核与激励措施。在我国,考核和赏罚措施落实不到位已经成了影响企业预算目标无法很好实现的重要原因。在企业预算治理过程中,以预算标准考核责任单位和责任人,并以考核结果对他们执行赏罚时,被考核方过多地夸大客观因素对活动绩效的影响,故意回避主观方面的原因,考核方则经常参杂太重的个人情感往评价被考核方,使考核过程在“有色眼镜”下进行;或者考核后没有配套的赏罚措施,缺乏应有的激励机制,使考核工作流于形式。预算指标约束作用的丧失,可能便整个预算工作名存实亡。可见,缺乏企业战略的指导搞预算,无视市场环境的约束做预算,基于过往、凭空想像地设计预算,在没有价值链分析的条件下实施预算,都将使预算治理的效果大打折扣。要想解决预算治理中存在的题目,确保预算工作的顺利进行,使预算治理工作取得预期的效果,我国企业必须树立实施预算治理工作的新理念。1、确立“以企业战略为基础实施预算治理”的新理念,使日常的预算治理成为企业实现长期发展战略的基石。预算治理是对计划的数字化反映,是落实企业发展战略的有效手段。因此,企业在实施预算治理之前,应该认真地进行市场调研和企业资源的分析,明确自己的长期发展目标,以此为基础编制各期的预算,使企业各期的预算前后衔接起来,避免预算工作的盲目性。2、确立“面向市场搞预算”的新理念,使预算指标经得起市场的检验。企业总预算的基础是销售预算,只有预计的销售额确定了,一定时期的生产预算、采购预算、直接材料预算、直接人工预算、间接制造用度预算、期间用度预算、预算资产负债表、预算损益表和预算现金流量表等才能终极确定下来。销售预算又是由预计的销售额和销售单价决定的,可见整个企业预算体系的基础是对市场情况的猜测与分析。而且,为了应对市场的变化,企业制定的预算指标值应该具有一定的弹性,为预算工作的顺利开展留有余地,减少过大的预算钢性给预算治理工作带来的风险。总之,企业制定的预算指标要经得起市场的检验,否则,企业的预算工作会因此而失败。3、确立“面向未来和基干活动分解搞预算”的新理念,使预算指标客观公正,易于被企业的员工接受。企业的活动是收人的源泉和本钱用度的动因,企业未来,的活动则是企业预算数值大小的直接决定因素,以企业未来活动的猜测为基础,并将这些活动在各部分之间进行公道的分解,才能使企业的预算指标接近实际状况,使预算治理工作的控制与激励作用得以发挥,从总体上减少无效活动的发生,同时又保障企业各项增值活动的顺利实施。那些基于历史指标值讨价还价制定预算的企业,经常无视企业经营活动和各部分工作量的变化,使预算缺乏客观性,结果不是导致一些部分对预算所得的过多资源的浪费,就是另一些部分由于缺乏预算资金的保障,使应该开展的活动无法得到有效开展。4、确立“基于企业价值链分析搞预算”的新理念,使预算治理进一步成为协调企业内部各部分之间经济活动和利益冲突的有效手段。价值链是能够创造和交付给顾客有价值的产品或劳务的一整套不可缺少的作业和资源。如同自行车的链条缺少一环就变得毫无用处一样,企业通过商品和劳务向顾客传递价值的过程中需要各部分的密切配合。各部分应通力合作努力为顾客提供更多的价值,部分之间发生利益冲突时应以顾客利益力最高准绳来协调矛盾和安排活动,这样才能确保企业在市场中的竞争力。制定预算的过程就是企业各部分之间的利益调整和分享过程。假如基于价值链分析作预算,那么企业的预算活动就能使部分间的利益较好地得以协调,有助于企业自身的价值创造,也有利于企业为顾客传递价值活动的顺利完成。5、确立。恰当的假定是预算的基点“的新理念,使预算指标建立在一些未知而又公道的假定因素基础上,使企业预算的`编制和预算治理工作的开展。预算治理中最令人头痛的题目是预算治理者不得不面对一些不确定的因素,也不得不预计确定一些预算指标之间的关系。比如,我们在确定采购预算的现金支出时,必须先预定各种原材料价格的未来走向;在确定销售用度时,一般是通过其占销售收进的比重来解决的;在确定利息用度时,又得假定未来的借款余额和利率水平。可见,没有一些公道的假定,预算没法制定,预算工作无法开展。6、确立“考核与赏罚是预算工作生命线”的新理念,确保预算治理落实到位。西方有句谚语:“在治理活动中,假如没有监视与考核,再美丽的天使都会变成可怕的魔鬼。”用此来形容考核、监视工作的重要性是十分恰当的。没有考核,预算工作无法执行,预算治理变得毫无意义。严格考核不仅是为了将预算指标值与预算的实际执行结果进行比较,肯定成绩,找出题目,分析原因,改进以后的工作,也是为了对员工实施公正的赏罚,以便奖勤罚懒,调动员工的积极性,激励员工共同努力,确保企业战略目标的终极实现。在企业治理实践中,考核与赏罚确实是预算治理工作的生命线。7、确立“以人为本,关注预算道德”的新理念,全面进步预算工作的效率和效果。人是预算的制定者、预算信息的利用者、预算的执行者,也是预算制度的被考核者。人是预算工作的主体,是预算工作效果好坏的决定性因素。因此,预算工作应该以人为本,离开了对人的关注,企业的预算工作无法搞好。由于预算影响到很多人的经济利益,预算治理不可避免地涉及到道德题目。比如,不少部分为了小团体的利益,在制定预算时经常表现出本位主义的思想,作出较为宽松的预算,即有意低估收进、高估本钱。然而,这违反了预算指标应该尽量客观、公正、可靠的要求,缺乏道德意识的预算治理必然影响预算工作的质量。“以人为本,关注预算道德”的理念还要求企业在执行预算工作过程中应该尊重人性,留意发挥员工的主观能动性,鼓励各级员工参与预算工作,在员工中塑造“这是我们的预算”的氛围,不给员工造成“这是你强加给我的预算”的感觉。