浅谈施工企业内部会计控制
摘要:施工企业由于内部治理的不完善、不到位而导致目前会计信息严重失真。内部控制制度的建设和健全是进步会计信息质量的重要手段,施工企业要治理会计信息失真的现状,必须要从建设和完善内部控制制度进手,加强内部治理,为提升会计信息质量建立制度保障。本文就施工企业内部会计控制题目做一些探讨。
关键词:施工企业 会计控制 职责权限
一、施工企业内部会计控制的现状
1. 施工企业对内部会计控制的熟悉程度不够
对于施工企业来说,其内部会计控制是一个事前、事中、事后的全面控制过程,但在实际情况中,企业往往只重视事后控制,对事前和事中的控制则忽略了。很多企业只有事后的核算和分析,缺乏科学的事前猜测和决策,事前制定的计划不科学,缺乏事中的及时监控调整,事后的赏罚也没有发挥其应有的作用。
2. 企业负责人对内部会计控制熟悉不足
目前相当部分企业领导对建立企业内部会计控制制度不重视,有的治理职员自身都不能遵守有关的控制制度。企业治理层存在重生产、轻经营、重开发、轻内部治理的思想,甚至把内部会计控制看作仅仅是财务治理部分的事情。有些企业领导以为单位里领导说了算,才能真正体现经理负责制,对建立内控会计制度的重要性熟悉不足。
3. 施工企业内部会计控制执行力度不够
有的施工企业内部会计控制制度制定的.比较严密,但仅仅停留在纸上而未贯彻执行,成了流于形式的一纸空文,内部治理权限失控,不相容职务没有有效分离,职责不清,越权行事,给渎职,舞弊造成可乘之机。
4. 内部的监视缺乏或者作用不能充分发挥
目前,有相当一部分企业没有建立内部监视制度,己建立的企业也未能充分发挥应有的作用,内部监视工作得不到必要的重视和支持。另外,内部会计控制的监视体制也不健全,各职能部分、各个岗位之间缺乏必要的协调与监视,各行其是,导致会计信息不能得到快速传递与交流,不仅影响到工作的正常完成,同时对内部审计也极为不利。
5. 会计职员素质低或者专业技术水平得不到应有发挥
目前会计职员的素质相对而言不能满足投资者及企业发展的要求,会计职员整体素质不高,知识结构、学历结构和业务水平偏低,对会计职员的思想教育、业务培训也流于形式。致使部分会计职员监视意识不强,法制观念淡薄,缺乏职业风险意识,职业判定能力不高,自我管制能力差,影响其会计监视职能的发挥。另外企业经营者为了个人利益松懈企业治理,使财务会计制度发挥不了应有作用,会计职员的专业技术水平得不到应有发挥。
二、施工企业内部会计控制的建设
1. 控制环境建设
从控制环境包括的内容来看,一方面,企业治理当局需要改变和加强对风险控制和治理的重视程度,加强经营治理观念等;另一方面,要进步企业内部审计的地位,保证内部审计的独立性和权威性,审计部分的设置应该高于其他职能部分,同时要把提升内部审计的职能,从查错防弊提升到对公司治理作分析和提建议。
2. 会计系统建设
会计系统是指企业为了汇总、分析、分类、记录、报告企业交易,并保持对相关资产与负债的受托责任而建立的方法和记录,一个有效的会计系统应能做到以下几点:确认并记录企业所有真实的交易;及时且充分具体地描述交易,以便在会计报表上,对交易作适当的分类;正确计量交易的价值,以便在会计报表上记录其适当的货币价值;确定交易发生的期间;在会计报表上公允表露交易及相关事项。
3.控制程序建设
控制程序是内部控制内容中最重要的因素,因此应重点加强控制程序建设。
(1)建立不相容职务相分离制度
所谓不相容职务分离是指对某项交易涉及的各项职责进行公道划分,使每一个人的工作能自动检查另一个人或更多人的工作。
按照不相容职务相分离的控制程序原则,企业要求公道设置会计及相关工作岗位,明确职责权限,形成相互制衡机制。不相容职务主要包括:授权批准与业务经办分离,业务经办与会计记录分离,会计记录与财产保管分离,业务经办与业务稽核分离,授权批准与监视检查分离等。通过不相容职务分离,能够使内部会计控制得到实施,有效保证会计信息的真实完整。