国家统一会计核算制度建设中的四个基本问题
[摘要]适合新法和我国当前会计管理的需要，应尽快实施国家统一的会计核算制度。为此，十分有必要澄清其建设过程中的四个基本。即如何正确认识新出台实施的综合会计制度，综合会计制度在我国会计法规体系中的地位如何？怎样协调处理综合会计制度与具体准则的关系，综合会计制度的退出时宜问题。[关键词]统一会计核算制度，综合会计制度；会计准则；会计制度
自去年新修订的《会计法》颁布实施以来，作为国家统一的会计制度重要组成部分的会计核算制度，围绕其结构、地位、与准则的`关系处理等问题引起了我国会计界的新一轮关注，产出了许多新的闪光点，受其启发，本文仅就国家统一核算制度建设中的四个基本问题提出自己的看法：（1）如何正确认识新出台实施的综合会计制度？（2）综合会计制度在我国会计规范体系中的地位如何？（3）怎样协调处理综合会计制度与财务会计准则的关系？（4）综合会计制度的退出时宜问题等。
一、客观、全面地认识新出台实施的综合会计制度
笔者认为：正确认识新出台的综合会计制度，应重点从以下两方面把握：
1.取消现行大行业会计制度，建立统一的综合会计制度，是我国会计理论界对会计准则与会计制度关系认识深化的结果。
客观地讲，我国从1988年开始会计准则，到1992年出台《会计准则》并于次年7月开始实施算起，前后仅经历了4-5年的时间。而在此之前的相当长一段时期内，我国一直是通过制定统一会计制度来指导约束企业的会计核算。从1993年7月1日开始进入了准则与制度并行发挥作用的时期。当时限于只出台了基本准则，还缺乏一套系统有效的具体准则，财政部才以大行业会计制度作为过渡向完全的会计准则模式逐步接近，所以当时理论界还对这一过程设计了三步走的改革目标，即：
大行业会计制度
第一步：基本会计准则→{
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