论企业实施财务集中同一治理的重要性
摘要:本文从职员治理、工资报酬、职称评定、福利待遇及同一会计核算、政策、制度等方面进手,论述了企业财务实施集中同一治理的重要性,并对有效发挥会计监视职能进行了论述。 关键词:企业财务;同一治理;监视职能 1企业财务治理的现状 企业建立什么样的财务治理体制,如何治理会计职员,是保证会计职能发挥作用的首要。,我国大多数企业对会计职员实行的是由使用单位、考核的治理方式,它包括会计的人事治理、职务提升、工资核定、职称聘用及福利等全方位的治理。在这种治理模式下,会计职员的命运是把握在企业治理者手中,不要说发挥会计监视职能,就是会计信息的真实都难以保证。这是由于: 1.1在所有权与经营权相分离的企业经营中,企业的经营目标是由经营治理者负责完成的,而财务决算资料是经营成果的具体反映,一旦实际经营情况与经营治理者追求的目标有差距,就会要求会计职员做技术处理,以满足“经营目标”的需要。会计职员顶不住高管层的压力就会使会计信息失真,这是由于会计职员的职务升迁、工资奖金的发放及各项福利待遇等都是由企业经营者掌管的,会计职员必须就范。这种情况在国有企业中表现得尤为突出;特别是一些经营承包企业,前几年还是什么优秀企业、模范企业、地方经济支柱企业等,忽然间沦为绩差、亏损、资不抵债企业。近年来证券市场上频频出现的银广夏、郑百文以及猴王股份等违规造假事件,就是这种财务治理体制弊真个具体体现。 1.2这种治理体制不能保证会计职员站在公正、公平的态度,处理各种会计事项。由于,会计职员作为企业的一员总是要站在企业态度上来考虑处理题目的,而且企业的经济利益与会计职员自身利益是息息相关的,这种经济依附关系,也是会计职员参与造假的动因所在。因此,这种治理体制是不完善也是不公道的,应进行改革,创建一种新的治理体制,使治理者的`经营治理权与治理任用会计职员的权力相分离,从体制上最大限度保证会计职员能够站在公正、公平的态度来处理会计事项,客观公正地反映会计信息,保护投资人及有关各方面的利益,充分发挥会计的监视职能,更好地为企业服务。 2如何实施企业财务集中同一治理 企业建立一种什么样的财务治理体制,才能保证会计职员做到客观公正地处理各项会计事务,又能积极主动从事企业的经营治理工作。笔者以为应对企业财务实行集中同一治理,既由投资人设立一个财务治理委员会(隶属于董事会的一个机构),专门治理企业所属会计职员的任用升迁、工资核定、职称评审、福利以及企业财务治理制度和会计核算办法。为会计职员创造相对独立的工作环境,充分发挥会计的监视职能,具体做法是: 2.1会计职员集中同一治理,使企业的经营治理权与会计职员的人事治理权相分离,使会计职员相对独立,解除他们的后顾之忧,为会计职员创造出能公正、公平处理会计事项的工作环境,使其敢于行使监视权,消除那种“领导定音调,会计填数子”的现象,进步会计信息的真实性和正确性。 2.2会计职员的工资由财务治理委员会核定,总部财务处发放,使会计职员的工资报酬与所在企业相对分离,消除会计职员与造假的主动性,尤其是在企业的工资资金与经济效益挂钩就更加明显。使会计职员少一些制约,多一些责任,让他们能有种超脱感,保持平常心,做到公正、公平,保证会计信息的真实、完整、正确和及时,维护投资者的利益,为企业服务。 2.3同一会计核算、政策、制度,能更好地维护企业整体利益,便于解决全局与局部利益关系。只有同一的会计政策、制度,才能保证企业各项制度、政策和重大决策的层层落实,维护企业整体利益,也只有同一会计核算方法,才能有效防止下属企业滥用会计处理方法调节财务状况和经营成果,欺瞒投资人。保证会计信息真实、正确、完整,进步会计信息质量,维护各方利益。
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