全球价值链下惠东制鞋业产业集群发展研究
[摘 要] 中国是世界第一制鞋大国和鞋类出口大国，广东惠东县是中国重要的女鞋生产基地，惠东的制鞋业已经呈现出产业 集群的发展态势，鞋产品大量出口，制鞋业成为地方经济的支柱产业。但惠东制鞋业仍处在全球价值链的低端位置， 产业集群有待升级。本文研究惠东制鞋业的产业集群发展情况，结合全球价值链理论，重点研究分析惠东制鞋业的产 业集群升级问题。[关键词]全球价值链；惠东制鞋业；产业集群；升级
一、前言
广东惠东县制鞋业经过20多年的发展，目前已经拥有制鞋和相关企业2366家，高度集中在吉隆镇、黄埠镇、平山镇和大岭镇。惠东制鞋业已经形成集群发展趋势并呈现出一定的竞争优势，产品大量出口。惠东已经发展成为中国的女鞋生产基地。但总体上来说，惠东制鞋业还处在于加工制造的发展阶段，走的是“以量取胜、低价竞争”的发展道路，研究、设计能力低下，品牌建设落后，营销网络建设存在缺陷，惠东制鞋业在全球鞋业价值链中仍处于低端位置，绝大多数企业挣得的只是微薄的加工利润，产业集群还有待升级。
二、惠东制鞋业产业集群概况
惠东制鞋业主要集中在黄埠、吉隆、平山、大岭四个镇，但各个镇制鞋的发展各有特色。黄埠是惠东制鞋业的发源地，现在已经被广东省评为广东制鞋专业名镇。全镇目前有鞋厂、鞋材厂、鞋料商店1000多家，生产线150多条，年产值近30多亿元，产值占全镇工业总产值98%。吉隆制鞋业最大的特点是近年来特别注重工业园区的建设，4个占地近4000亩的园林式“吉隆制鞋工业园区”为制鞋业的再次飞跃奠定了坚实的基础。平山是惠东县的重点鞋业镇，有私营企业800多家；建成综合贸易市场10个，建筑面积达8万多平方米，平山中心市场是“全国文明集贸市场”之一，是闻名粤东的'服装、鞋业批发市场。大岭制鞋业发展较晚，以发展对外加工经济为主，由上世纪80年代的几家企业发展壮大到目前300多家，初步形成了集鞋材、制鞋、销售一条龙的产业化链条，并加快向规模化、品牌化、国际化的方向发展，成为全县鞋业的“后起之秀”。
目前，惠东制鞋业除了大量制鞋企业之外，还有许多鞋机、鞋饰、鞋底以及皮革生产企业 ，已经形成了专业化分工的生产网络组织，这种专业化分工协作、配套完善的鞋业工业体系，延长了惠东制鞋业的产业链条。这种专业化分工的生产网络组织可以提高专业化合作分工水平，并基于外部规模经济和范围经济提高经济效率。专业化分工使企业的经济活动集中于其所擅长的核心经济活动上，从而形成企业的核心能力。
1.惠东制鞋业产业集群竞争优势的探讨
(1)规模经济。地理集中性是产业集群的最主要特点，大量制鞋企业集中在惠东能够产生广泛的规模经济效应：共同利用基础设施、服务设施、市场网络和公共信息资源；集群内的制鞋企业可以共同利用某些辅助性的企业；可以缩短运输距离，降低运输成本；企业相互之间易于接触，有利增强了解和信任，并互通情报，减少信息搜寻和交换成本；有利思想和知识的扩散，能够促进技术创新等。
(2)灵活专业化的组织形式。由于惠东制鞋业产业集群内企业分工灵活、精细，实质是企业内部分工的外部化，这就使更多的功能操作实现了内部经济。反过来，由于集群内企业的联合规模化生产和服务，又为每个企业提供了外部经济。
(3)创新环境。在惠东制鞋业产业集群中，各企业由于空间距离接近，企业间密切合作，面对面交流的机会很多，能够很好地促进新观念、新知识、新技术的传播，由此形成知识的溢出效应，企业的研究和创新能力得到了极大的提高，从而能够提升企业乃至集群的竞争力。
(4)鞋业协会的巨大作用。惠东现有鞋业协会共有26个，分会会员企业达1 000多家。惠东鞋业协会一直致力本地制鞋业的发展，大力宣传惠东鞋业的质量，展示优质鞋产品；积极帮助企业争取优惠政策，及时反映会员单位在土地征用、资金借贷、工商管理、税费征收、合同纠纷等方面的困难和呼声，维护会员单位的合法权益；协会还在引进先进技术设备方面提供服务；积极组织制鞋企业到国外参展，等等。
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