略论衰退产业调整与升级模式

略论衰退产业调整与升级模式

内容摘要：文章详细论述了衰退产业调整与升级的模式，在调整模式方面，提出衰退产业调整的模式主要从产品结构、技术结构、组织结构、资产结构和空间区位等方面进行调整；在衰退产业升级模式方面，主要通过技术改造、技术创新和产品创新实现产业升级。 　　关键词：衰退产业，调整与升级，创新 　　衰退产业是指在正常情况下，在一定时期内，特定国家或地区的处于产业自身生命周期的衰退期同时又在国民经济当中的地位趋于下降的某一或某一些产业。衰退产业调整、升级的模式即指衰退产业调整、升级的具体方式。　　一、衰退产业调整模式 　　1. 衰退产业的产品结构调整 　　衰退产业的产品结构调整是指衰退产业根据市场需求及其结构的变化要求，对产品的品种、规格、样式、比例及其相互间的组合关系进行改变和优化的行为和过程。从内容上看，衰退产业的产品结构调整包括产品的品种结构调整、产品的规格结构调整、产品的样式结构调整、产品的质量结构调整等。　　产品结构调整是衰退产业调整的重要内容，它在衰退产业调整中具有重要的基础性作用，主要表现在：(1)产品结构调整有助于提高衰退产业的市场适应能力。衰退产业产品结构的主要特点是产品结构劣化，与市场需求结构的变化不相适应，体现在：产品技术含量少，传统技术产品和低档次产品多，高技术高附加值产品少；品种、规格等不适应市场需求的无效产品多，有效产品少；重点产品工艺相对落后，技术瓶颈制约严重，技术开发力量薄弱，投入不足，产品更新换代缓慢，跟不上市场变动的步伐。而产品结构调整，可以改变上述状况，使衰退产业的产品适应市场需求的变化。(2)产品结构调整有助于改善衰退产业内企业间过度竞争的市场关系。衰退产业产品结构的主要特点之一是产品品种单一，产业内企业间的产品结构高度趋同，过度竞争严重。产品结构调整可以改变品种单一、产品结构高度趋同的现状，从而改善产业内企业间过度竞争的市场关系。(3)产品结构调整为衰退产业的资产结构调整、组织结构调整和技术结构调整提供了微观基础，并对后三者的合理调整具有指导意义。由于产品结构是衰退产业生产结构中的微观部分，是直接与市场需求结构相关联的，最能体现衰退产业市场适应能力、市场生存能力的结构指标，因此，衰退产业产品结构是衰退产业所有结构中更为基础的结构，它的调整与否及其方向，对衰退产业的资产结构、组织结构和技术结构的调整有直接影响。　　2. 衰退产业的技术结构调整 　　衰退产业的技术结构调整是指对衰退产业现有或潜在的各种层次技术的构成、组合与配置状态及其发挥状况的调整。其含义包括三个方面：一是对衰退产业现有技术存量的重新协调、选择与整合；二是对衰退产业现有技术的使用、发挥状况进行改进；三是对衰退产业潜在可用技术的选择、开发、吸收与引进。从系统的观点看，衰退产业的技术结构调整是对衰退产业技术系统内诸技术元素间的质的组合和量的比例关系的重新选择、协调与整合的过程。该过程的实现有两条途径：一是衰退产业技术存量的调整，意指上述含义的前两个方面；二是衰退产业的技术增量调整，意指上述含义的后一方面。　　技术结构调整是衰退产业调整的重要内容，它对衰退产业调整具有重要作用，主要表现在：(1)技术结构调整提高了衰退产业技术结构对市场需求结构的适应性，增强了衰退产业的市场适应能力。技术结构调整的一个方面就是技术存量调整。衰退产业通过存量技术的筛选、挖掘、整合与集成，改进了现有技术的使用、发挥状况，激活了技术存量，使技术结构对需求结构的适应性得以提高，从而增强了衰退产业的市场生存能力。(2)技术结构调整提高了衰退产业技术结构的质量、层次与水平，增强了衰退产业技术结构的整体功能。技术结构调整的另一内容就是技术增量调整。衰退产业通过对潜在可用技术的选择、开发、引进与吸收，和对各种有用的新旧技术重新组织、整合，优化了现有的技术结构，提升了其功能。(3)技术结构调整推动和促进了衰退产业的产品结构、资产结构和组织结构调整、优化。在衰退产业内部的诸多结构中，技术结构处于核心地位。一定的技术结构总是有一定的产品结构、资产结构和组织结构与之相适应。也即，在长期内，技术结构状况及其变动的趋势决定了产业产品结构、资产结构和组织结构的状况及其变动。因此，衰退产业技术结构的调整势必引起其产品结构、资产结构和组织结构的良性变动。　　3. 衰退产业的组织结构调整 　　衰退产业的组织结构调整是指衰退产业为了达到较高的市场绩效，在有关政策指导下，结合自身的产品结构调整和资产结构调整，通过相关企业合并、兼并、破产、退出、出售、拍卖、收购与重组等方式对企业的外部市场结构，如市场的集中度和市场进入退出壁垒等以及企业的内部结构，如企业产权结构、企业组织结构等进行改变和优化的行为和过程。　　作为衰退产业调整的重要内容，组织结构调整在衰退产业调整中有着重要作用，主要表现在：(1)改善衰退产业的市场结构。衰退产业组织结构存在的问题之一是市场结构失衡，表现为市场卖方之间，买方之间，买卖方之间关系的不协调，如供需不协调、生产过剩、企业间过度竞争等。组织结构调整有助于纠正这种市场构成对正常状态的偏离，改善失衡的市场结构。(2)规范衰退产业的市场行为。企业市场行为失常，是衰退产业组织结构的重要特征。失常的市场行为不利于衰退产业的进一步发展。而组织结构调整的重要目的之一就是通过组织结构的改善和优化，规范企业价格行为和非价格行为，从而改变市场行为失常的状况。(3)可以增进衰退产业的市场绩效。市场绩效低下，是衰退产业组织结构的又一特征。低下的市场绩效，使衰退产业陷于困境。组织结构调整的目的就在于改变衰退产业在价格、产量、成本水平、盈利水平、产品品种和质量、技术进步等方面不利状态，改善衰退产业的市场绩效。因此，概括起来讲，衰退产业组织结构调整，有助于从市场结构、市场行为和市场绩效三个方面，增强衰退产业的组织结构适应力和竞争力，从而改善衰退产业的不利状况。　　4. 衰退产业的资产结构调整 　　作为优化存量资产配置的重要途径，资产结构调整是衰退产业调整的一种主要模式，它在衰退产业调整中具有重要作用，主要体现在以下两个方面：一是建立了资产的退出通道。衰退产业的主要特征之一就是生产能力过剩，进而引发行业的恶性竞争。而通过资产重组，有利于资产从低效企业、低效产业流向高效企业或产业，尤其是大企业通过资产重组能实现产业多元化，使衰退产业和新兴产业互补，使衰退产业中的资产平稳地流向新兴产业，产业调整的过程在企业内部得以顺利实现。二是能降低产业成本，提高衰退产业的盈利能力。首先，行业内优势企业通过兼并、收购、托管、债务重组等资产重组手段能快速实现低成本扩张,大企业能获取更高的规模经济效益，从而较大幅度地降低衰退产业产品成本。其次，资产重组可以延长产业链的`长度，使企业获得范围经济。再次，资产重组能降低产业间的交易成本。上下游相关产业间的重组因减少了交易层次，提高了交易效率，降低产业间的交易成本，从而提高了衰退产业的利润水平。　　5. 衰退产业的空间区位调整 　　所谓衰退产业的空间区位调整，就是指衰退产业根据外部环境变化和自身发展的需要，通过生产单元、销售单元、控制(决策)单元等产业基本功能单元的主动空间迁移而对产业的生产区位、市场区位和决策区位进行全部或部分的空间重构的行为与过程。衰退产业的空间区位调整的实质就是衰退产业的空间转移。从概念上看，衰退产业空间区位调整包括生产区位调整、市场区位调整和决策区位调整三个内容。其中，具有重要意义的是产业生产区位的调整。通常讲的衰退产业空间区位调整就是指产业的生产区位调整。 　　作为衰退产业调整的重要方式，空间区位调整对衰退产业有着重要意义，主要是：第一、空间区位调整有助于延缓衰退产业衰退。作为产业演进的重要环境因素，空间、区位对衰退产业的效率和效益有着重要影响。衰退产业的空间迁移作为一种顺应产业自身生命周期的变化主动性行为，能够改善生存环境，拓展生存空间、扩大市场份额、延续产业生命力、增强产业竞争力，从而延缓产业的衰退。第二、空间区位调整有助于实现衰退产业优势再生。由于存在着区位地租级差性、区位要素成本级差性、区位产业收益级差性、产业区位集聚的外部经济性和区域资源重新配置的收益等，衰退产业的空间区位调整能够获得转移所带来的收益即转移经济性。转移经济性的获得，有助于衰退产业实现从劣势向优势的转化，再生其潜在的比较优势。