国际服务外包发展的新趋势与对策路径
摘 要：服务外包是当前经济学的前沿话题，是国际资本流动研究的新领域。随着国际产业分工向纵深发展，服务业外包发展迅速，并已成为全球跨国直接投资的主要引擎。必须针对当前我国承接国际服务外包面临的主要问题，制定有效的政策措施和选择合适的发展路径。关键词：服务外包；趋势；中国对策
Abstract：Service Outsourcing，a latest tohttps://p.9136.com/28e a new field in the research of international capital flow. With the development of international industrial work division in depth，service outsourcing industry began to grow rapidly，and has become the main drive of the global FDI. This paper holds that we should establish efficient policies and find out the proper way of development in accord with China’s present undertaking international outsourcing.
Key words：service outsourcing；trend；Chinese measures
在全球化的时代，不同企业为谋求生存空间并为股东获取最大利润，已经将竞争的触角伸向各个角落。在此情况下，如何最大限度地提升企业的运营效率、节约运营成本已成为全球性的管理命题。为适应这种竞争趋势，以优化流程为目的的管理思想不断涌现。将企业的核心资源集中到企业的核心业务上，剥离分散企业核心业务能力的干扰要素，是形成企业核心竞争力的工作重心之一。作为国际经济发展的最新实践，外包服务就是适应这种发展趋势的一种新的企业经营理念，并在全球领域以惊人的速度成长。
发展服务外包有利于发挥一个国家或地区的比较优势，提高服务业的专业化水平，优化投资环境，提高吸引外资的能力，最终提高该国或地区的国际竞争力。服务外包带动分工的深化，物流、财务服务公司等新行业和提供专业化服务的新企业应运而生，成为国家或地区新的经济增长点。目前，包括中国在内的许多发展中国家正迎来国际服务外包的重要机遇期，深入研究当前国际服务外包的发展趋势，尤其是加强对策分析，有助于更好地利用新的国际资本，提升开放型经济的水平。
一、国际服务外包的基本现状与发展趋势
服务外包是指企业将价值链中原本由自身提供的具有基础性的、共性的、非核心的IT业务和基于IT的业务流程剥离出来，外包给企业外部专业服务商来完成的经济活动。服务外包主要有信息技术外包(ITO)和商务流程外包(BPO)两种类型。根据IMF编写的国际收支账户体系(Balance of Payments Accounts：BP)和WTO服务贸易定义的外国附属机构服务交易活动(Foreign Affiliate Trade in Services：FATS)对服务贸易的不同划分，国际服务外包内涵的界定也有所不同。采取BP分类方法，离岸服务中心通过建设—经营—转让方式(Build-Operate-Transfer：BOT)或者合资方式建立的企业，一般应被看作是东道国“居民”，它们与具有相同“居民”身份企业发生外包关系派生服务应被看作国内服务交易或国内服务外包，与具有“非居民”身份企业发生外包关系派生服务才被看作国际服务贸易或国际服务外包。如果采取WTO对服务外包定义方法，服务外包离岸企业都应被看作是商业存在，他们所有服务交易活动即FATS都应被看作服务贸易或国际服务外包[1]。
进入新世纪以来，全球服务外包市场发展迅速。发达国家由于昂贵的人力资源成本等原因，纷纷将一些劳动密集型服务业和部分技术密集型服务业向海外转移。2006年全球IT服务市场中外包的服务总量为3 465亿美元，2009年将达到4322亿美元。在传统IT外包服务已经不能满足客户对成本、速度和灵活性的需要的前提下，BPO正成为新的发展趋势。据高德纳公司对全球BPO市场的分析和预测，2009年BPO全球总量将达到1 719亿美元。目前全球服务外包的市场规模正以每年20%～30%的幅度急速扩张，预计到2009年，全球服务外包市场将突破1万亿美元，这些都显示了全球服务外包市场的巨大潜力[2]。