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河北实施“万村千乡市场工程”中的问题探讨
内容摘要：本文在实际调查的基础上，着重分析了河北推进“万村千乡市场工程”的现状与存在的问题，并有针对性地提出推进“万村千乡市场工程”、发展河北农村商业连锁经营的现实对策。
关键词：万村千乡 连锁经营 难点问题 解决对策
目前，我国农村市场体系不健全，商品流通网络不完善，农民消费不方便、不实惠、不安全现象普遍存在。为解决这些问题，国家商务部于2005年决定在全国范围内试点实施“万村千乡市场工程”。“万村千乡市场工程”的实质就是运用连锁经营的形式，构建新型农村市场流通网络。此工程对改善农村消费环境，促进社会主义新农村建设，解决农村商品流通渠道不畅、农民买难卖难，实现放心消费、方便消费提供了一个难得的机遇。笔者对河北省新乐市农村连锁经营乡、村试点店铺进行了走访调查，从而对河北农村商业连锁经营的难点问题以及“万村千乡市场工程”的有效实施路径有了更清醒地认识。
河北“万村千乡市场工程”试点店铺的特征调查
试点店铺位置优越，经营面积差异大。调查中笔者发现，河北农村商业连锁经营试点店铺所处的地理位置优越，临近集贸市场或者临近重要公路，交通条件较好，另有众多店铺本身就是或者临近农资综合服务站。但店铺中，村级店铺的经营面积集中在75-100平方米，都达到了《农家店建设与改造规范》的设计标准，而乡镇的农家店面积为85—105平方米，则完全不能达到标准（300平方米），而且与标准相距甚远。
具备基本硬件设施，食品卫生质量难以保证。试点店铺中，绝大多数的硬件设施基本具备，普遍拥有电子秤、电子计算器、电冰箱冰柜、大小交通工具等，商品基本摆放在货架，硬包装商品基本为堆放或垛放；但是食品和副食的散装现象也较为普遍，卫生和质量很难保证。
经营者经营经验丰富，经营形象意识模糊。试点店铺中，经营者均有丰富的经营经验，少则3、4年，有的甚至达到30年之久，普遍经营时间在10—15年。并且，这些经营者与供销合作社的关系密切，他们或为供销系统的退休、下岗人员；或为供销合作社人员的亲朋好友。经过多年的经营，对消费者的需求状况比较了解，经营口碑比较好，形成了相对固定的消费者群体。
部分经营者在经营中有意识的树立自己店铺的形象，但尚处于初级阶段。如大流村的店铺自己取名“蓝梦超市”，还有4家标明自己的经营品种，树立形象的意识薄弱。
试点店铺经营的商品种类多，品种杂。试点店铺经营的商品大类都比较多，从消费者日常生活需要的烟酒糖茶、日用百货、食品副食、日化商品、蔬菜水果、学生用品到五金制品、农业生产资料等都有销售。品牌比较杂，既有名牌产品，又有杂牌、仿牌商品。杂牌、仿牌商品质量差，假冒伪劣占很大比重，消费者的利益常受侵害。
在经营者所销售的和消费者所购买的商品中，比较老一些的品牌商品较受欢迎，如小食品中的“盼盼”系列产品普遍受欢迎，而新兴的“妙脆角”、“好吃点”等还没有进入农村市场，消费者对这些商品普遍缺乏认知。
试点店铺进货渠道多元，配送货要求具体。其中，方便面、烟酒、日化、奶粉、饮料等普遍是供货商送货上门，且普遍对价格、配送、送货时间等有具体要求；蔬菜水果、生鲜食品、儿童小食品主要由经营者自己进货，以求新鲜特色。
河北“万村千乡市场工程”的推进难点
（一） 对连锁经营的认识模糊
笔者分别对经营者和消费者进行了连锁经营认识的专项调查，从经营者情况看，他们对连锁经营的利益诉求和期望值比较高，但对连锁经营的经营管理规范要求、基本流程、义务责任、风险意识等深层次内涵尚不了解；而广大农村消费者对连锁经营的一般认识普遍不足，这种状况的存在，增加了在乡、村快速推进连锁经营工作的难度。
（二） 品牌商品销售困难
现阶段，我国农民的消费能力普遍薄弱，消费需求局限性大。在农村，高档品牌商品普遍出现“逆流购买现象”，即选择进城市、进大店购买，村镇店铺基本不经营，这无疑增加了农民的负担；而中档品牌商品，如日化商品、洗化商品等，农民们既要求品牌响，又要求价格低廉，还要求真品，而真品的进货价格比较高，售价考虑农村消费者的接受能力不能高，使得村镇店铺对这类商品的经营利润比较小，形成“食之无味、弃之可惜”的软肋。更有甚者，一些村镇店铺为降低这类商品的进价、提高经营利润率，不惜经营假冒伪劣品牌商品，侵害消费者权益；还有一些村镇店铺经营仿牌商品，蒙骗农村消费者。
（三） 店铺经营环境差
村镇店铺的经营环境普遍存在脏、乱、差现象。经营空间布局不合理，商品分区摆放不科学，食品尤其是儿童食品散装、随地堆放现象严重，商品保鲜要求低，不少村镇店铺销售过期商品，售货人员随意性大，着装随便，存在手抓食品、手摸头发等不卫生售货行为习惯。
（四） 商品标价不规范
目前村镇店铺明码标价的为数不多，在11家受访的村镇店铺中，只有1家店铺对所经营的商品标示价格，店主主要考虑是经营品种多，怕忘记售价，造成损失；而大多数店铺均无明码标价，这样做的目的是防止同行竞争者的恶意竞争。农村消费者普遍有讨价还价的习惯，明码标价意义不大，这种现象容易造成经营损失和消费侵害。
受历史原因的影响，农村消费中的赊欠现象比较普遍与严重，受访店铺中一般的赊欠率为3%—5%，有的高达30%，这种现象给村镇店铺的经营管理带来不利影响。不仅占压经营者的资金，使经营受损，而且，由于赊欠凭证主要靠经营者自己登记在册，消费者无任何文字记录，只是靠认识、熟悉、乡亲等软人际约束来维持，极易造成矛盾和不和。而在现阶段，我国农村的消费赊欠现象积习难改，不少农村消费者即使有钱，也要赊欠，同时经营者为维持经营和“良好”口碑，也被迫同意赊欠。
（六）进货固有渠道难突破
村镇店铺的经营者经营时间比较长，他们大多数都有自己相对稳定和长期的合作伙伴。在既有的状况下，突破原来已经相对成熟稳定的供销渠道，就会涉及到经营者与原有供货商的利益问题，也涉及到本次连锁经营项目与经营者、原有供货商的利益关系；对于需要经营者自己采购的生鲜食品、蔬菜水果、儿童食品等，经营者或到新乐市进货，或到石家庄市华北食品城、南三条等地进货，连锁诉求中要求送货服务，增加了连锁经营配送的必要性，但又与连锁经营成本降低相互矛盾。
（七）店铺延伸服务项目少
在受访的试点店铺中，只有1家有广告信息发布，1家有省物价局的涉农收费公示，仅有2家提供公用电话服务。延伸服务项目较少。
河北推进“万村千乡市场工程”的对策建议
（一） 强化对农村商业连锁经营的统一认识
针对不少村镇连锁试点店铺经营者与消费者对连锁经营认识不足的问题，“万村千乡市场工程”的组织者要加大宣传力度，利用各种媒体宣传农村商业连锁经营的利益、“万村千乡市场工程”实施的必要性及具体实施措施、过程，使更多的农村经营者自愿参与其中，获得益处，同时使农村消费者切实感受变化，提升消费水平。另外，要全面考量，出台连锁经营的经营管理规范方案，明确连锁经营参与各方的权责利关系。
（二） 结合实际加强品牌商品的销售
针对农村市场品牌商品的销售现状，村镇店铺实现连锁经营后，可利用信息发布、商品配送等条件，展开“订制”营销活动，既可以减轻农民高档大件商品的采购负担，又可以利用配送，增加收益；对当前农村市场销售看好的中低档商品，连锁经营后，可与当地大型分销商联合组建采购联盟，共同要货，最大限度地降低商品进价，保证商品采购质量，提高销售率，保证利润的获得；对当前村镇店铺中经营的杂牌商品、质量有问题商品尽快进行处理，降低损失。
(三)加强对店铺管理优化购物环境
从河北省新乐市的店铺产品陈列我们发现，经营者缺乏产品陈列知识，商品陈列不合理或者堆放现象严重，不能很好的利用空间范围，产品堆放占据了很大的面积，店铺内设施简陋。应当按照农村的消费水平和实际情况进行村镇店铺门脸标志的统一设计与布置，店铺的装修要求统一、简单、适用即可。对参与连锁经营的人员要进行业务培训，使之养成科学的商品陈列、摆放、售货习惯。
（四）倡导村镇连锁经营店铺明码标价
商品销售过程中的明码标价既可以减少售货人员的重复劳动，增强经营规范性，又可以减少不必要的纠纷，增强价格的严肃性。因此，在本次连锁经营的实施过程中，我们应当倡导村镇连锁经营店铺明码标价。有条件的话，还可以运用POS机，对商品进、销、存状况进行科学记录与分析。
（五）逐步改革农村消费赊欠习惯
从农村现有的消费状况来看，赊欠问题不可能在短时间内彻底杜绝。我们可以采取几种方式减少和控制赊欠。改变农村现有的不规范记账方式，利用合乎法律规定的记账方式，消费者要给经营者欠款凭证，避免个别消费者的赖账行为，一旦发生意外，经营者可以以欠条为凭证通过法律渠道维护自己的合法权益不受损害。加强对信用期的管理，根据欠款的多少规定还款期限，对于较大金额的商品如果在短时间内付款，可以给予一定的优惠。加大催款力度。在赊销后的短时间内以进货或者其他理由催要欠款。
（六）利用现有优势拓宽货源渠道
参与“万村千乡市场工程”的龙头企业，如供销社相关企业应充分利用现有的货源优势，如双汇火腿肠的河北省总代理权由河北省供销合作总社食品经营分公司拥有，该种商品现在村镇店铺中的销售势头良好。我们可以一方面整合利用这些优势资源，降低连锁经营进货成本，构建连锁经营配送网络，并逐渐拓宽货源渠道；另一方面，应大力争取与固有供货商的联系与合作；还可以考虑农村商业连锁经营专供商品的生产与营销。
参考文献：
1.章炳华.关于培育和发展农村商业连锁经营的思路.现代商贸工业，2004
2.李芬儒，忻红.农村零售业态实现连锁经营的途径.商业时代，2005
3.梁俊娇.连锁超市如何进军农村市场.辽宁经济，2004
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