供水成本管理与控制的论文
1、实行全面预算管理
实行全面预算管理，对供水企业生产过程的全过程全方位数据化控制，可以有效地控制成本，准确地对企业的发展进行合理规划，为企业提高竞争力创造条件。我公司于20**年1月正式挂牌成立，为了全面提升公司管理水平，加强成本费用控制，提高企业经济效益，公司实行了全面预算管理。首先，制定了企业年度经营目标，并以这个经营目标为核心开展各项工作。对于企业一年之中所要完成的供售水量、业务收入及成本预算等经济指标，将其分配到公司各部门、区域服务中心及水厂。其次，各预算管理部门要按照管理权限对所管辖的各部门、区域中心及水厂报送的预算进行严格的审核、把关，并上交各口分管领导进行最终审定。最后，根据各部门修订后的预算进行合并、汇总上报董事会。这种“自上而下分解目标、自下而上编制预算、上下结合、逐级审核”的编制方式，有助于企业合理分配资源，加强经济运行过程监控。预算指标制定出来后，公司各部门认真组织实施、严格遵守执行，并对经营成果进行总结， 将经营业绩与年度预算指标作比较，对差异原因进行深入分析，为制订下一年经营目标方案收集数据，积累经验。将工作业绩与经济目标挂钩，把各项经济技术指标细化、量化，建立有责任、有风险、有收益的良好运行机制和长期有效的激励机制，奠定良好的基础，最大限度地调动职工的生产积极性，使各项指标都有新的突破。
2、财务管理理念创新，实行“委派”制
财务管理上实行人员“委派”制，财务人员由计财部负责委派，严格按国家规定和公司要求履行职责。制定财务人员管理办法，实施财务人员考核细则，加大对基层财务人员及基层单位负责人的监督力度，细化成本控制细则，使成本控制更科学、更量化。我公司于2012年4月实行了财务人员委派制管理，下属各基层单位的所有财务人员调配、绩效考核、劳资福利均由总公司统一管理。财务人员委派制的实施不仅强化了公司的财务收支管理，有效杜绝了不合理的开支，还使会计人员摆脱了与核算单位之间的依附关系，保证了委派会计人员具有相对独立的地位，在做好会计核算的同时，能够依法大胆地抵制不法行为，实现独立、客观公正的会计监督。
3、实行财务联签制度
我公司自20**年1月正式挂牌成立以来，按照现代企业制度的要求，不断开拓创新，大胆实践，使企业获得了新的发展生机。为了加强内部管理，公司实行了财务年签制度，对于申报的事项进行逐级审批。这样不仅可以及时、有效地遏制违法违纪行为，强化内部监督制衡机制，还能更有效地进行成本控制。
4、实行年度目标经营责任制，并对经营业绩进行目标考核
为进一步深化公司内部体制改革，探索出一条公司内适合水厂发展的运行模式，充分调动水厂全体员工的积极性和主动性，树立成本意识，约束、激励水厂全体员工共同实现公司的年度经营目标，推动公司的持续发展和效益增长，我公司先后选取了所属五个水厂作为改革试点，模拟“厂网分离”的市场化运作管理模式；模拟相对独立的经营实体，主营自来水生产，实行“独立核算、自主经营、自负盈亏”；各水厂把公司作为特定的用户，通过特定的商议价格向公司出售保质保量的自来水，公司每月与水厂进行结算；与各水厂签订年度经营目标责任书，制订绩效考核方案，并根据制订的各项考核指标对各水厂定期进行目标考核。2012年公司又针对四个区域服务中心推行了成本绩效考核制度。在“供好水、服好务”的基础上，以提高工作业绩和员工绩效为导向，实现公司经营目标为最终目标，按照“公平、公正、公开”的原则，制订了区域服务中心成本绩效考核实施方案。采用分组考核的`方法，由分管领导将年初公司年度服务与经营目标分解到各中心，设定为一级指标；各区域中心为二级考核指标，分为服务指标、经营指标、管理指标；各区域中心内部考核为三级指标，并进行再次分解，确定内部每个岗位的考核指标，以考核实施细则的方式，量化每个员工的绩效考核。年终根据考核结果进行奖惩，对成本管理较好、经济效益有所提高的部门进行激励，调动广大职工的积极性。公司通过一系列管理体制的改革创新，加强了对关键指标的控制，调动了职工的积极性，增强了公司的宏观调控能力，同时使企业的生产运行向着市场化、科学化的方向发展。总之，供水企业进行成本管理、加强成本控制是企业内部一项经常性的重要工作，必须常抓不懈。只有真正把加强成本管理的具体措施落到实处，科学地组织实施成本控制，才能促进企业改善经营管理，转变经营机制，全面提高企业素质，使企业在市场竞争的环境下生存、发展和壮大。
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