项目化管理是从项目管理的逐步深入中发展起来的，项目化管理是将公司各项活动当作项目对待进而对其实行项目管理，也就是把公司进行项目化，运用项目管理的模式进行管理。
摘要：基于订单生产的单件、小批量、多品种的柔性生产方式成为制造业的主流生产方式，即将到来的工业4.0也为未来的生产模式提出了更高的要求。文章以ZJFC公司为案例，根据柔性生产的特点，分析了ZJFC公司在定制化生产过程中存在的问题，建议项目化管理模式应用于制造企业，以期有效优化现有生产管理模式，促进生产方式的柔性进化。进而提高企业的核心竞争力，以迎接即将带来的工业4.0的新机遇和新挑战。
关键词：柔性生产;组织结构;工业4.0;定制化生产
一、引言
随着市场全球化和竞争的加剧，顾客对产品质量、生产周期和个性化的要求越来越高，对制造企业的生产成本、产品质量、生产周期以及个性化需求满足方面提出了更高的要求。为适应日趋激烈的市场竞争，基于订单生产的单件、小批量、多品种的柔性生产方式逐渐成为制造业的不二选择。
德国在2011年汉诺威工业博览会上提出了工业4.0的智能工业项目概念，之后便引起了广泛的关注。工业4.0是智能化、绿色化和人性化的，其对制造业提出了新的挑战：在柔性生产模式下，产品的种类、产量与生产时间的波动性较大，需要对单件产品的生产过程进行实时控制，且要求单件小批量生产能够达到大批量生产同样的效率和成本，这不仅要求生产模式增加柔性，还要求管理模式提高灵活性。
钱芝网、王晓光等(2012)从生产物流的角度，提出保持生产线平衡、识别瓶颈资源、编制好生产作业计划、设置缓冲环节可以平衡生产物流，进而更好地开展柔性生产。赵秀乐(2014)从成本管理的角度，阐述了单件小批量产品的设计、制造、质量管理等方面成本控制的要点和方法。赵亚玲、葛茂根等(2015)从人员调度的角度，根据操作人员对各任务的累计工作时间计算任务人员之间的匹配度，建立人员调度数学模型，以此来推进柔性生产的实现。本文将从管理模式的角度，探讨项目化管理在定制型生产企业的应用。
二、柔性生产方式的特点
柔性生产是指根据客户订单和市场需求组织生产，以小批量、多品种的产品高效地满足顾客的个性化需求的一种新型生产方式。主要有以下特点。
(1)满足个性化需求
随着市场需求不断变化，个性化的消费模式开始取代大规模的、单调统一的消费模式。柔性生产方式以顾客的需求为导向，由设计部门和销售部门捕捉市场上不断变化的顾客需求，依托企业内外部资源，生产小批量、多品种的产品，以期更好地满足客户的个性化需求，赢得更多新市场。
(2)追求生产短周期
需求日益变化的市场，要求企业以更短的产品生产周期满足顾客需求。柔性生产方式可以根据顾客的个性化需求，利用其多品种共线生产能力和柔性产量生产能力，适当地进行生产工序调整和人员调度，缩短生产周期，在产品需求旺季或淡季调整产量以满足市场个性化需求，提高企业的市场应变能力。
(3)要求产品高质量
柔性生产方式更加注重产品的质量检控力度，以保证产品高质量，避免延长产品交货期，降低顾客满意度。因为产品是根据顾客的个性化需求定制生产的，因不满退回的产品无法像标准产品一样再次销售给其他客户，这不仅降低了顾客需求满意率，还会带来生产资源浪费、库存积压等问题。
三、传统流水化生产管理与定制化生产的矛盾――以ZJFC公司为例
ZJFC公司成立于1984年，是国内最早生产冷藏、保温汽车的专业汽车制造公司，主要产品为0.5～20吨系列冷藏保温汽车、厢式类特种改装车和军、民用方舱(房)及饮食保障车等。公司由销售部门签单，设计部门按照客户需求进行产品设计，交付生产部门生产。生产过程基于流水化生产思路进行，按照工序进程分设一、二、三车间，统一进料，按需领料。其组织结构属于典型的职能型模式，各部门遵循传统的职能划分，生产、技术、研发、质量及销售由不同的副总分管，如图1。
然而，近年来市场需求日趋个性化，公司更趋向于小批量、多品种的柔性生产方式，但在目前的管理模式下，出现了如下矛盾。
(1)组织结构条块分割
ZJFC公司组织结构条块分割，导致部门职责模糊。军品研发部和特种装备部在军品任务多和任务少这两种情况下，与其它部门的协调容易发生矛盾：军品任务多时，制造部门的生产不容易安排;军品任务少而民品任务多时，部门之间忙闲不均;采购中心归口财务科，与生产的衔接不够，品种与生产需要不符合，用料时间与采购时间不协调，导致材料供应与生产脱节。市场综合处负责底盘的采购，企业的采购业务由多个部门负责，影响生产的整体协调。公司没有一个统一的售后服务部进行专门的售后管理，一旦出现问题，很难明确责任。
(2)生产成本过高
ZJFC公司在材料的采购、材料储存、产品的生产等环节都存在着资源浪费，成本过高等问题。企业分设四个部门分别对原材料、底盘、制冷机及产成品进行库存管理，无法统一规划资金的使用，导致资金浪费。库房只有季末才盘点，不能及时清理不用物资，为财务科调整库存、采购部补货提供数据支撑，增加库存成本。库存警戒线下无报警机制，导致停工待料现象时有发生，生产成本增加。生产过程中的材料、工时、低值易耗品如钻头均存在浪费现象。
(3)生产周期较长
ZJFC公司在备料、制图、生产等环节各自为政，导致整体的生产周期延长。公司的采购与生产经常出现脱节，需要用的原材料领不到，紧急采购情形较多;生产与卸货共用一个装卸班，存在收货不及时、验货滞后等现象;设计人员从合同订单到下达计划单，一般需要3天出图，但如有拖延，却没有惩罚措施;此外，生产各个工序结转不及时，也延长生产周期。
(4)质量检控无法落实到责任部门及责任人
ZJFC公司虽然有质检员巡查、产品复检、抽检等程序，但是由于柔性生产产品的小批量和多样性，生产部门各行其是，检控标准不统一。生产过程中存在工人生产不看图的现象;设计与生产部门缺乏及时沟通，特别是新产品的生产，由于没有生产经验可循，如果图纸不详尽的话，生产部门将无法准确生产。质量管理部门只关注到生产过程的质量控制，忽视结转环节的质量监控，产品最终完成后，如出现产品质量不过关，则无法追究到责任人。
(5)顾客个性化需求满足率较低
ZJFC公司的各部门管理人员尚未摆脱标准化、大批量生产模式的观念，忽视了顾客的反馈意见及其个性化需求。销售部门不能准确地捕捉顾客的需求并提供个性化产品，也未能将需求准确地提供给设计部门，而设计部门缺乏与客户沟通来确定顾客的需求并按需设计产品。制造部门对于不清楚或错误的图纸不向设计部进行反馈，或者反馈了设计部未能及时处理。此外，安装部门和售后服务部门提供的服务不到位，对客户的投诉解决不当，也降低了顾客个性化需求的满足率。
可见，ZJFC公司的生产管理模式与目前公司的销售个性化、生产订单化显得格格不入主，组织结构条块分割、业务流程僵化使得企业在定制型生产中出现较多的问题，阻碍公司的长远发展。
四、组建临时性团队，通过项目化管理实现柔性化生产
柔性生产方式在制造企业的实际应用中，需要企业具有与柔性生产相适应的管理观念。由ZJFC公司的现状可以看出，传统的流水化管理已经不适应单件小批量生产模式，组建临时性团队，以项目化管理进行订单的跟踪与生产，不失为一种可行的柔性生产实现方式。
(1)项目化管理在ZJFC公司生产中的可行性分析
随着顾客需求的日趋个性化，更多客户不再追求简单的标准化产品，而是追求个性化的定制型产品，这势必要求企业要进行多品种产品的生产，目前ZJFC公司能生产20多个品种的通用冷藏车型以及其它异型车型。
虽然ZJFC公司的组织结构条块分割，使得各个职能活动协调性差，阻碍柔性生产的实现，但在不改变目前职能化组织结构情况下，可以根据顾客的个性化需求整合企业内外部资源，在项目产品研发设计、产品制造、产品销售等方面对单件产品进行跟踪制造，这既可以充分利用生产资源、提高产品质量、保障顾客的满意率，又可以满足多品种产品生产的条件。