医学科技成果鉴定申请中应注意的问题及对策分析
【摘 要】医学科技成果鉴定制度是第三方对现阶段医学技术成果科学性、先进性的客观评价，是应用技术成果推荐的重要条件。具有权威性、严谨性。其成果鉴定申请的准备工作亦是一个严谨漫长的过程。目前，医学科技成果鉴定材料的组织、撰写中存在的细节问题成为影响科技部门组织专家鉴定的主要因素。因此，申请人把握成果鉴定申请材料的原则与方法是顺利完成成果鉴定的关键。
【关键词】医学科技成果鉴定;鉴定申请;问题;对策
科技成果制度毋庸置调动了我国广大不同领域的科技人员的积极性，鼓励科技更新，为我国的科技发展起到了推动作用。医学科技成果制度促进了我国医学技术的革新，推进了医学事业的发展，为人类减轻疾病痛苦带来了希望。成果鉴定是科技成果申请的奠基石，也是顺利通过鉴定申请和评审的必要途径。申请人不仅需要过硬的技术理论支持，还需要掌握撰写和组织鉴定资料的方法与原则。
1 医学科技成果鉴定基本要求
科技成果的基本要求有以下三点：(1)通过实验研制、发明、考察、观测等一系列综合研究而取得的研究成果;(2)在研究过程中其研究内容必须具有创新性、先进性、实用性;(3)通过鉴定、评审或验收等方式使得研究单位所申报的科技成果能得到同行专家及社会的公认[1]。医学科技成果鉴定作为医学科技成果创新性、科学性的重要依据，必须遵照科技成果的基本要求，通过客观、公正的评审对已取得的有效医学成果进行鉴定和评价。鉴定又可分为书面函审、会议函审和检测三种形式，目前的医学科技成果鉴定基本都以函审为主。无论选择何种鉴定方式，鉴定资料都必须完整、齐全、真实、正确，确保鉴定程序的有效性。
2 医学科技成果鉴定申请中的常见问题
医学科技成果的鉴定主要由高校、主管卫生部门以及主管科技部门组织实施。虽然各组织部门的要求是不同的，但其对鉴定的主体部分要求基本相同。成果鉴定主要由“成果基本信息”、“成果研制报告”以及“附件”三个部分组成，而这三个部分又包含许多方面。如何真实、系统的描述出通过几年甚至几十年的研究所取得的科技成果，撰写出令人信服的成果报告，需要处理好下面几种常见的问题。
2.1 成果基本信息
通过成果基本信息甚至是成果的题目，专家能迅速了解申请成果的概况。目前，各地方的医学成果鉴定申请书无论电子表格或者网络申请，都必须涵盖成果名称、推荐单位、任务来源、申请单位(包括联合申请单位)和成果全部完成人的信息填写。申请人要对各提纲的意思进行明确把握，结合成果自身的特点进行总结、归纳，避免繁琐，简明扼要的阐述出申请成果的核心技术、国内外现状以及成果的突出作用和创新点。然而，真正做到取其精华弃其糟粕的重点阐述少之又少，成果的优势归纳不突出，甚至仅仅是照搬了之前的课题申请书。显然，这样的成果信息缺乏说服力，更不能给专家留下深刻的印象了。
2.2 成果研制报告
成果研制报告是成果鉴定申请的首要附件，是核心。成果研制报告旨在反映研究成果达到的真实水平，对经过多年努力取得的研究成果的进行总结叙述。这部分的撰写直接关系到专家对成果内容的理解和评判。
2.3 其他附件材料
成果鉴定申请的`附件，除了成果研制报告以外，还须附上由权威机构出具的查新证明、引文分析证明，公开发表的与项目相关的论文，成果应用证明以及其他说明性文件等。
2.3.1 公开发表论文
成果鉴定资料提供的所有支撑论文，原则上第一作者与通讯作者必须为成果的完成人，且所有作者对论文用于成果申报应有知情权。然而现实中，鉴定申请所附论文作者并不能全部存在于完成人中，申请者又未能提供非完成人放弃该论文所属权的声明或提供所有作者的知情同意书，最后导致形式审查不通过。这种现象随着我国与国外医疗机构或研究所的合作项目增多而愈发普遍。
2.3.2 应用证明
应用证明的初衷是能体现医学科研成果应用于临床工作，证明科技成果造福病患的重大意义;是应用单位的管理部门对成果应用情况了解后出具的相关说明。而现实中，成果申请人利用不同医院或医疗机构的同行关系，轻易就能拿到应用证明，对成果的应用描述完全脱离实际，甚至直接对未曾应用的成果夸夸其谈，直接照搬理论。但显然是不合适的。
2.3.3 查新报告
由第三方机构出具的正式查新证明文件是必不可少的附件之一。医学科技成果查新报告的有效期通常为一年，个别奖项也允许使用两年内出具的报告。查新报告按照其查新范围可分为国际查新及国内查新。我国的科技成果鉴定对查新范围并没有严格的要求，申请者可以结合自身成果的需要进行选择。
3 申请医学科技成果鉴定的建议
科研成果是一个累积生产到产出的过程，不可能一蹴而就。较好的完成医学成果鉴定的申请，不仅要在申请时做好材料的撰写准备，更应在其前期科研课题的实施过程中做好管理、监督、记录和总结工作，才能让最后的成果鉴定水到渠成。
3.1 项目的执行管理
项目是因，成果为果。项目的执行情况直接关系着成果产出。在项目的研究过程中，必须保证其研究方法的合理可行，取得的结果是依据先进的技术手段所得，根据其研究方法，研究结果具有可重复性。此外，还要求项目组详细记录研究过程，并做好监督检查工作。
3.2 组织鉴定材料
3.2.1 成果简介及成果研制报告
成果研制报告不同于论文，应该具体描述成果实施过程以及取得的效果。但同时，不能仅仅停留在描述内容方法等细节，而应根据实际内容挖掘、凝炼出成果的创新点，不能过于详细，也不适合过于简单。建议按照研究大方向分1～2个创新点。
3.2.2 成果论文与成果署名原则
在申请成果鉴定时，最容易出现问题的，最值得注意的就是署名。不仅仅是需要在成果鉴定申请前征得所有完成人及完成单位主管部门的同意，按照贡献大小排序，更应该注意成果采用论文的归属权问题。申请成果鉴定时应该遵守下面两个原则：第一，成果包含的所有公开发表论文，其第一作者都必须为成果的完成人，或者非完成人的第一作者需提供放弃本篇论文的说明。
3.2.3 专家鉴定意见
目前成果鉴定仍然沿用了由申请人提名专家函审的方法，专家的函审意见基本上也由鉴定申请人来草拟。然而，申请人常常将专家意见拟得夸夸奇谈，只褒不贬，或尽是空话套话，没有实质意见。因此，在撰写专家鉴定意见时，应从成果的实际内容出发，中肯的提出优点以及不足。另外，由于我国的医疗科技技术与发达国家比起来还有一定的距离，申请人切忌在鉴定意见中将成果定为“国际领先”。一般，结合成果鉴定申请时查新报告的范围，国内的先进研究建议鉴定为“国内先进”，特别突出可列为“国内领先”。而进行了国际查新的成果，其鉴定意见一般可表示“国际先进”。这样的专家鉴定意见才更有说服力，复合上级部门的形式审查要求。
【参考文献】
[1]吴晓雯，方娟，叶山东.临床科研成果鉴定资料的撰写和整理[J].Chinese Journal of Clinical Healthcare，2005，8(4)，380-381
[2]关月英.浅谈高等医学院校科研成果鉴定材料的撰写技能[J].新疆医科大学学报，2006，29(9)：891-892。
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