浅析机车乘务员超劳的防控措施
【摘 要】通过某铁路局调度所防控机车乘务员超劳取得的成果，阐明了乘务员疲劳驾驶所造成的危害，找出了导致机车乘务员超劳的因素，叙述了调度所在防控机车乘务员超劳方面制定和采取的具体办法及组织措施，为大家如何防控机车乘务员超劳提供了借鉴的平台。
【关键词】铁路;机车乘务员;超劳;防控
机车乘务员的超劳，严重威胁着运输生产安全，必须引起我们的高度重视。局调度所针对机车乘务员的超劳，每年除在暑期临客开行、大型施工比较集中的时间段进行防控专项整治外，并制定实施了多种措施和办法，使机车乘务员超劳得到了有效地控制，降低了安全风险。
1 机车乘务员超劳的危害
1.1 机车乘务员超劳的含义
机车乘务员一次连续工作时间标准(包括出、退勤工作时间)，客运列车不得超过8小时，货物列车不得超过10小时。机车乘务员的便乘时间，不计入连续工作时间内。单司机执乘一次作业时间定额一般按以下规定掌握：(1)实行单班单司机执乘的由铁路局根据具体情况制定;(2)实行双班单司机执乘的，客运列车按旅行时间不超过15小时加出退勤工作时间，货运列车旅行时间不超过16小时加出退勤工作时间(一次旅行时间超过上述规定的可采用三名司机执乘)。机车乘务员劳动时间超过上述一次连续工作时间标准，即统计为超劳。
1.2 机车乘务员超劳的危害
机车乘务员疲劳驾驶是铁路安全行车的最大隐患之一，列车起动后，全列车旅客生命和货物财产的安全均掌握在机车乘务员的手中，机车乘务员在工作中需要克服噪音、高温、震动等不利环境，还要接受夜间行车的精力挑战，超出正常人体能和精力能够承受的时间范围，就会导致疲劳驾驶，稍有疏忽便会引发车毁人亡、线路中断，使国家财产和旅客生命蒙受重大损失和恶果，生活中因司机疲劳驾驶造成的事件不胜枚举。
每年局调度所均投入很大的精力完善组织措施及考核办法，并开发软件采用科技手段进行防控，但是在实际指挥工作中受线路及站场能力的制约，以及大型施工、自然灾害、设备故障等因素的影响，经常性地造成列车在编组站、区段站和局间分界口外等线，延长了乘务员的劳动时间，造成乘务员的趟超劳，形成了安全风险源。
2 导致机车乘务员超劳的因素
造成机车乘务员超劳的因素很多，主要集中在受施工、设备故障、铁路及弓网事故、邻局及分界口不接等因素影响导致的列车等线，以及在编组站的等轴和在中间站的等会等因素造成乘务员工作时间的延长。
2.1 受施工影响导致的超劳
线路及站场施工导致货物列车等线，是造成乘务员超劳的主要原因之一。部分线路集中修施工由原来的120分钟增加到了180分钟，甚至有的达到了250分钟，比如货物列车密集的丰沙线、津山线，客运列车密集的京广线、京沪线，以及线路改造的邯长线等。针对有计划的站场集中修施工，调度部门均制定了相应的'行车办法和组织措施，并采取部分停运列车的办法，确保列车按图行车，避免机车乘务员的超劳。但是在实际运输指挥工作中，稍有磕碰即会导致货物列车不能按计划线运行，致使列车途中等线而引发机车乘务员超劳。
2.2 设备故障影响导致的超劳
移动及固定设备的临时故障影响了列车的正常运行，也是导致机车乘务员超劳的原因之一。日常，机车、车辆等移动设备，线路、接触网及铁路信号等固定设备故障多发，特别是客车密集的京广、京沪、京九等线，设备故障会引发大量列车等待，一旦故障排除线路恢复开通，首先优先放行的是客运列车，低等级的货物列车机车乘务员极易引发超劳。
2.3 天气不良及其他因素影响导致的超劳
2014年，全国各地灾害性降雨频发，局管内部分线路也频繁出现水没钢轨、路基下沉、山体滑坡、倒树侵线、接触网断线等问题，另外区间撞人及牲畜、行人、车辆抢道等其他状况，均影响到了列车的正常运行，均易引发货物机车乘务员的超劳。
2.4 分界口接车不畅导致的超劳
因分界口超菜单安排列车、开行违编列车或编组迂回车流，以及车流集中到达等因素造成列车在分界口长时间等线，也是导致机车乘务员超劳的因素。
2.5 枢纽站等线及编组站等轴导致的超劳
分界口接入列车车流不均衡及线路施工等因素造成车流集中到达编组站场，同样会导致列车等线及等轴，引发机车乘务员超劳。
另外，机务段配备的人员班次未按图定上够，造成阶段性等机班，导致后续列车等线，同样也会导致机车乘务员超劳。
3 防控乘务员超劳组织措施
针对机车乘务员超劳状况，尽管客观上存在设备故障、货源不足等装、车流不稳定、线路及电网施工等诸多因素影响，但铁路局及调度所本着眼睛向内查问题的原则，制定并完善了防控乘务员超劳组织措施。
3.1 制定调度所各工种组织措施
为了将防控机车乘务员超劳工作落实到实处，调度所各工种均按要求执行相关规定，日(班)计划编制必须落实车流来源，落实车站装卸车情况，落实机车运用情况，日(班)计划落成后，计划调度员必须及时向机车调度员下达，机车调度员要根据日(班)计划合理安排和调整机车运用计划，严禁编制空头计划和车流反接续计划，从运输组织源头杜绝超劳根源。
3.2 完善制定调度所防机车乘务员超劳机制
调度所对机车乘务员超劳采取各种防控办法，不断完善防控机制。机车叫班至开车，本着谁叫机班谁负责的原则。机调、列调叫班后，紧密盯控机车叫班至出库的作业过程，保证叫班至出库不超技术作业标准，出库至开车不超1小时。对各台出现超时现象，进行追踪写实，查找问题，及时整改。
3.3 根据各区段、各线路机车值乘方式，分别制定组织办法和预警办法
针对局管内各线路的实际情况及机车乘务员的配班方式，调度所细化了管内各线路机车乘务员超劳预警办法。比如津蓟线，调度员采用7小时、12小时预警方法，当机车牵引东大沽站卸车时，机车到达蓟县乘务员劳动时间达到7小时，安排入蓟县公寓进行调休，南仓预计通过达到12小时，采取南仓站、大毕庄、山岭子停运的办法，防止乘务员超劳。计划员安排到达东大沽的轴向时，不得使用出勤7小时以上的机班。列车调度员放行时，列车等级仅低于行包列车。
3.4 制定本局机车乘务员在外局超劳的组织措施
为全面掌握所属机车和乘务员的动态，尤其加强机车在外局的实际运用情况，防止乘务员超劳和机车的浪费，调度所制定了相应的组织措施。
比如交德州口的机车措施为：机车在外局发生等线时，机车调度员应积极与济南局机调进行联系，对等线时间达到3小时的机班，由相关台机车调度员填写通知单交与机调值班员、相关计划员。
3.5 机车乘务员的联系措施
在外局途中等线时间达到3小时的、在外局折返站等待时间达到5小时的，以及预计超劳的机车乘务员，应加强与相关局行调及机调的联系，并及时将等待及超劳情况向本局机调汇报，以便调度所及时采取防控措施。
4 结论
针对机车乘务员的超劳，调度所做了大量的工作，制定并不断完善组织措施及考核办法，并多次开展防止机车乘务员超劳的专项整治月活动，严格控制机车乘务员超劳超过2小时的现象发生，使机车乘务员的超劳得到了有效地控制，呈现出逐月减少的态势。随着各主要干线大型施工的频繁进行，旅客及货物列车运行速度的不断拉大，极端破坏性天气的多次发生，不利因素均会增大调度指挥的难度，增加机车乘务员超劳的可能，防控形势非常严峻，需要在调度指挥工作中不断地去克服，并利用科技手段达到全面降低安全风险的目的。
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