小议水利工程施工成本控制要点
在水利工程施工阶段成本控制管理过程中，机械设备使用费用控制主要体现在使用和管理环节，以下是小编搜集整理的一篇探究水利工程施工前成本控制管理的论文范文，供大家阅读借鉴。
【摘要】本文作者对水利工程施工全过程成本控制进行了分析探讨，提出了相应的控制要点。
【关键词】水利工程;施工成本;控制管理
1 水利工程施工前的成本控制管理
1.1 投标报价工作策划
施工单位在获得水利工程招标信息后，要对项目进行投标前评估，决定是否参与竞标。施工单位报价时，要结合当前市场价格状况和企业自身管理水平确定报价水平，不能过高也不能过低，这样才能提高中标率和确保中标后不会因为标价过低直接造成项目亏损。中标后，施工单位应对拟投入整个项目的人力、物力和财力等资源进行成本预测，对每个分部分项工程测算目标成本，作为现场项目经理部实施项目时成本控制的最高限额。
1.2 制订成本控制实施方案
项目经理作为项目施工实施第一责任人，应根据总部下达的目标成本，组织有关人员编制施工成本控制实施方案，明确各职能部门成本管理职责及各个主要管理人员成本管理岗位职责。进一步将分部分项工程目标成本分解为人工费、材料费、机械设备使用费、措施费和间接费等作为项目部可支配费用，同时，根据施工组织设计方案拟投入的资源情况测算出拟实际施工成本，保证拟实际施工成本小于可支配费用。对于超出的可支配费用的分部分项工程拟实际成本，项目部应分析超出原因并采取相应措施进行修改和费用总体平衡。项目部对那些易受外部因素影响导致成本波动较大的分部分项工程作为施工过程中重点监控对象，可考虑适当的不可预见费来弥补预亏。
1.3 应用先进技术
在保证水利工程的施工质量、安全和进度的基础上，使用水利工程领域的新技术、新设备，新材料、新工艺(以下简称“四新技术”)不仅能够有效提高施工质量和效率，还能降低施工成本。施工单位应发挥自身特长采用“四新技术”服务于项目施工，不断提高自身施工水平和管理水平，从而降低施工成本。建设单位也应对施工单位采用的“四新技术”并能够给项目带来经济和社会效益的予以支持，同时建议在施工合同中约定相应奖励条款。
1.4 正确处理安全、质量、进度和投资的关系
水利工程施工中安全、质量、进度和投资“四者”之间是既相互联系、又相互制约，既相互独立、又相互统一的关系。如何平衡这些关系需要建设单位、施工单位等各个参建单位的共同努力和利益平衡，若加大安全投入，相应地造成进度减缓、投资增加，但质量可能会下滑;加大质量投入，相应地造成进度慢、投资增加、但也会减少安全事故的发生;加快进度，相应地造成质量下滑、安全性降低、投资增加;控制投资，相应地工程安全性、工程质量和进度都会受到负面影响。因此不能单独去抓某方面工作而忽略其他方面工作，要得到项目建设的最佳结果，应做好各项控制工作，找到“四者”最佳效益交汇点，这也是项目参建各方管理者追求的目标。
2 施工中的成本控制管理
施工成本控制执行者是施工单位现场项目经理部，项目部应制订有效的成本控制管理实施细则对施工现场发生的各项成本费用进行管控，主要工作如下：
2.1 人工费控制
水利工程施工中的人工费一般占合同价款的15%～20%比例，项目部应依据成本控制实施方案中分解的人工费和人工耗量进行总量控制。项目部可自行组织企业职工成立承包小组，采用“基本工资+计件工资”酬薪分配模式，激励职工劳动生产积极性，体现多劳多得的原则。施工企业也可以通过竞标方式选择有实力、信誉好、长期合作的劳务协助队伍，采用劳务分包模式进行人工费管控。这个环节应严格控制辅助用工以及非生产用工的数量，确保人工费不突破目标成本。
2.2 材料费控制
在水利工程施工中，材料费一般占到合同价款的55%～65%比例，由此可知，材料费的重要性就不言而喻了。材料费控制宜遵循“量价分离”的原则，具体控制方法如下：
2.2.1 材料耗量控制
2.2.1.1 应以企业消耗定额作为材料消耗依据，实行限额领料和专人领用制度。材料应分期分批领用，超出限额的材料，领用单位必须说明原因经技术、预算和施工部门核实后，由主管生产经理批准后方可继续领料。
2.2.1.2 没有企业消耗定额的材料，应由技术、预算和施工部门参照以往项目耗用情况及行业定额，结合本项目施工内容和要求，测算材料耗量指标。超出消耗指标的材料由领用单位说明原因并经测算部门核实后，主管生产经理批准后方可继续领用。
2.2.1.3 对于周转性材料和低值易耗品，譬如模板、排架、管扣、电焊条、铁钉、铁丝等，可以按照实体工程量设定材料消耗指标。
2.2.2材料价格控制
水利工程材料价格一般包括材料原价、运杂费和采保费等组成。项目部应对主要材料建立最高采购控制价清单，作为材料采购限额指导价格。采购部门负责材料的询价、编制采购方案、签订采购合同、采购和价格控制工作。采购部门要实时掌握供货商、产品货源、市场价格、名称规格、供货能力、交货付款方式、质量保证等信息并建立相关信息台账供项目部评审和决策。采购人员也应经常深入施工现场，了解材料需求情况，根据需求缓急程度，合理安排采购，避免不必要的资金占用。大宗材料采购应采用招标形式选择供货商，坚持“质量好、价格低、数量足、供应及时、运距短、运费低”的原则确定材料供货商。
2.3 机械设备使用费控制
在水利工程施工阶段成本控制管理过程中，机械设备使用费用控制主要体现在使用和管理环节，应从做好以下几个方面工作：一、科学合理配置机械设备类型和数量，分批次组织进场，最大限度满足施工生产需要，避免机械设备闲置浪费;二、合理安排施工生产，统筹安排机械设备使用，提高机械设备使用率，避免出现怠工和窝工现象;三、做好机械设备维护、维修及保养工作，确保机械设备完好率;四、建立单台机械设备运行台账和费用核算，对于耗费高而生产效率低的机械设备要坚决清退或更换。
2.4 施工成本控制管理总结
水利工程竣工后，施工阶段成本控制管理工作逐渐接近尾声，施工单位应对投标报价、目标成本和实际成本进行对比，找出差异分析原因，总结项目成本控制管理经验，为完善企业消耗定额提供反馈，为类似项目目标成本提供借鉴，为新项目投标报价提供参考，从而逐步提高施工企业的施工成本控制管理水平和市场竞争力。
结束语
总而言之，随着不断发展的`社会经济和数量不断增多的水利工程建设，在建筑市场竞争日益激烈的今天，如何在保证工程质量、安全、进度的前提下降低施工成本成为了施工企业参与市场竞争的核心任务。综上所述，施工成本控制管理作为水利工程施工一个重要组成部分，有助于提高企业建设项目的经济效益和社会效益[4]。因此，加强水利工程施工成本管理，直面施工阶段的成本控制管理存在的问题，积极寻找行之有效的管理方案来降低施工成本，不仅要注重施工成本的控制，还要兼顾工程质量、安全和进度等方面工作，适应水利工程项目的可持续发展要求，为水利工程施工开拓市场创造出良好的条件，真正实现水利工程施工阶段有效的成本控制管理。
参考文献
[1] 汪孝荣.水利工程造价控制及管理措施的几点体会[J].北京农业.2013，(30).
[2] 吕荣.水利工程施工阶段的造价控制分析[J].中国科技投资.2012，(20).
[3] 徐俊.水利工程项目施工成本控制与管理优化研究[D].南昌大学，2009.
[4] 姜晓波.水利工程施工成本控制及管理[J].中国新技术新产品，2010，(08).
[5] 杨帆，王少兵，田新闻，胡东海.浅析水利工程施工项目中的成本控制及管理技术[J]. 科技与企业，2013，(04).
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