摘要：本文论述了在小城镇开发建设中同时出现的环境问题及带来的危害，并针对其污染特征，提出了防治对策。
关键词：小城镇烟尘污染防治对策
Abstract:The harm in the small cities development construction which this article elaborated which simultaneously appeared the environment question and brings,and aimed at its pollution characteristic,proposed the preventing and controlling countermeasure.
Keywords:The small cities Mist and dust pollution Preventing and controlling countermeasure
1.小城镇冬季大气环境污染现状及原因
随着社会的快速，小城镇的开发建设突飞猛进，城区面貌有了明显改观，但是，城区环境污染问题也随之而来，尤其是冬季煤烟型大气污染最为突出。以巴彦县兴隆镇等地冬季烟尘污染为例，兴隆镇有太行兴隆水泥，金锣分公司，兴隆中密度纤维板公司，哈高科兴隆油脂公司，兴隆林业局境内的生产加工型等污染型企业，这些企业在城镇中所占的比例较大，大气悬浮微粒日均值采取暖期最高值为0.82mg/m3，为应执行标准值的3.1倍。特别是气压偏低的天气，烟尘迷漫在空气中久久不散，能见度低。这些企业在城镇中所占的比例较大，与居民冬季采暖炉一起，对冬季空气造成了较为严重的污染。
小城镇大气污染的主要原因是开发建设跨越式发展，农转非人口的增加，导致小城镇居住人口不断递增，居民楼的开发建设加快，很多居民楼是在未办理审批手续的情况下突击建设的，存在很多弊端。一是规划不合理，没有考虑采取连片供暖的方式，各自开发建设，这是造成烟囱林立的主要原因。二是设计不合理，有的开发商为了节约地皮，把锅炉直接安装在楼内，取暖期内产生的噪声、震动很大，此类上访事件很多，呈上升趋势。三是设计不达标，安装的锅炉未经环保部门审批，不履行三同时验收手续，很多锅炉未达到环保标准，或者未按环保部门要求安装使用，这是造成烟尘排放超标的主要原因。四是管理跟不上，住户与开发商之间未签订明确的管理维修合同，产权和管理权未明晰，权力和义务未明确，其结果往往是开发商建完楼后不见踪影，零散居民只能自己组织楼管会进行管理，无污染治理的能力，这是冬季烟尘污染难治理的主要原因。
无论是工业锅炉还是居民采暖锅炉都存在着烟尘排放不达标的问题，监测结果表明，巴彦镇现有120余台锅炉（含工业锅炉），仅有10%左右的锅炉烟尘排放达标，其他锅炉烟尘排放超标，林格曼黑度均在三、四级以上。造成烟尘排放超标的主要原因：一是设备过于陈旧，运行年限过多，有的已达10年以上，又没有得到很好的维护。二是燃料都是低质量的原煤，不容易燃烧充分，释放能量小，烟尘排放量大。三是部分司炉工未经正规培训，对锅炉的性能了解不全面，技术操作不规范，导致原煤燃烧不充分。四是相当一部分老型锅炉没有安装除尘器，或者除尘器破损被闲置不用。同时，调查表明；在一些城乡结合部，平房区占很大比例，一户一个小烟囱，主要燃料也以原煤为主，产生的烟尘直接向空中排放，这些居住在平房区的散户居民管理难度大，而且烟囱的高度不够，仅略高于平房顶部，产生的烟尘浓度大，特别在冬季采暖期，早晚烟尘集中排放，距离地面近，很难在短时间内散尽。
2.改善小城镇冬季大气环境质量的措施
2.1全面彻底地治理老污染源。建立工业区和居民区。对居民区内的工业企业限期搬迁，对工业区和居民区进行全面规范，强化监督管理。比如：兴隆镇为创造良好的经济发展环境，还给居民一个清洁优美的生活工作环境，在兴隆镇北部辟建了工业园区，所有的新建工业企业都将在工业园区内落户，同时有计划、有步骤地组织老工业企业向工业园区搬迁转移，这样使以前干扰居民生产生活的烟尘、噪声、臭味、污水等问题迎刃而解，通过对工业区、居民区两区的治理，使工业园区内的水、气、声、渣等问题在统一规范中加大治理力度，最后得到根治。同时加强居民区的管理，逐步解决烟尘污染等问题。