谈医事法律专业方向的培养方案与课程设置研究
众所周知，卫惹事业管理专业医事法学方向以其专业性、穿插性、复合性有别于传统的法学专业和医学专业，并成为本专业方向的突出特征。作为正在衰亡的穿插学科，医事法律专业方向培育目的定位与课程设置不断是开设医事法律专业的学校普遍关注的热点成绩，也是临时困扰着本专业方向先生学习、约束医事法律专业方向开展的重要瓶颈。为总结办学经历，进一步厘清公同事业管理专业医事法律方向培育目的、定位和办学理念，端正办学思绪，优化课程设置，进步教学质量，加强先生的竞争力，对本专业方向的培育目的和课程设置等展开充沛调研与迷信论证活动，以期对本专业开展提出建立性意见和建议。
一、调研论证的设计与施行第一，明白调研义务和目的。经过调研，完善年的培育方案及课程设置，制定合适公同事业管理专业方向先生的根底医学和临床医学教学公用的教学纲要和考试纲要；第二，组织调研队伍。
为保证调研具有威望性、客观性和迷信性，由根底医学、临床医学、公共卫生管理学院三方共同组成调研论证小组，辨别确立各自任务重点，实行分工协作；第三，选取代表性调研对象。为可以保证调研的客观性、代表性和无效性，选取专家学者、司法部门、医疗机构、用人单位及毕业生等作为调研对象；第四，设计调研内容。次要包括：本专业方向开展前景、培育目的和培育要求、课程设置以及先生对知识特别是医学根底知识与医学临床知识学习和掌握水平等等。
依据事后设计的调研方案，调研小组走访了在全国享有盛名的专门打医疗纠纷官司的北京陈志华律师事务所、医事法学方面专家教授、天津医科大学、卫生行政管理部门、用人单位，并展开毕业生网上问卷调查。同时对2009级先生学习情况停止跟踪调研。经过多方信息搜集，获得了少量第一手资料，保证了信息的多样性、客观性、真实性和迷信性，为本专业人才培育提供了迷信根据。
二、调研论证构成的共识．本专业的开设顺应社会需求。第一，创办本专业方向顺应在下国医改需求。《国务院关于增强卫生人才队伍建立的意见》[2009]131号明白规则：“(六)增强卫生监视人才队伍建立。依照辖区人口数、任务量、效劳范围和经济程度等要素，迷信合理确定各级卫生监视机构的人员装备。研讨落实政策，吸引各类优秀人员从事卫生监视任务。
增强卫生监视人员执法资历管理，优化人员构造。
完善培训管理制度，活期对在岗人员停止培训。落实执法责任制，完善执法考核评议和稽查机制，不时进步卫生监视人员的综合素质和执法才能，推进卫生监视队伍的标准化建立。” 可见，医药卫生体制变革作为国度一项庞大的零碎工程，除需求广阔医务任务者努力外，还迫切需求懂医学又懂法学的高层次管理人才增强卫生行政管理和执法，增强医疗机构的标准与管理，预防和处置医患矛盾与纠纷。但是，目前既懂医又懂法的高层次管理人才不能满足各级卫生行政部门和卫生监视部门的需求。
此外，医疗保险机构、药品管理机构及医药企业也都需求少量的具有医、法专业背景的人才。第二，创办本专业方向顺应处置医患纠纷的需求。少量调研标明，虽然国务院公布的《医疗事故处置条例》曾经施行多年，但医疗纠纷数量还是逐年添加，医患矛盾依然比拟严重，医务人员对某些侵权行为还没有正确看法，医疗机构对日益增多的医疗纠纷也完善依法无效的处置途径，等等。作为患者一方，由于医学知识和法学知识完善，对本人能否遭到医疗损害也看法不清，不知如何寻求维护本人合法权益，取而代之以各种非感性暴力行为，不只损害了医疗环境，对构建调和医患关系、医疗环境也发生了负面影响。调研中，北京志华律师事务所的资深主任律师陈主任讲“目前在在下国可以胜任打医疗官司的律师为数不多，专门打医疗官司的就更少。
律师事务所十分需求具有医事法学背景的复合型人才。”处置医疗纠纷急需既懂医又懂法的复合型高端人才，医事法律管理型人才培育形式，恰恰满足了医患单方对既懂医又懂法且可以提供专业效劳人才的需求。第三，开设本专业遭到绝大少数医学院校普遍认可。从本专业开展现状来看，目前已有所医学院校开设医事法律专业或专业方向。虽然授予的学位不同，但充沛阐明社会普遍认同公同事业管理医事法律专业方向，而且毕业生失业前景也比拟悲观。依据毕业生失业状况的统计数据剖析：63％的毕业生在医疗机构、医疗卫生监视管理、法律效劳以及保险部门从事相关任务，13％毕业生读研持续进修，失业范围较广、失业层次较多，每团体都可以依据自己志愿谋得合适本人的失业时机与岗位，因而，本专业方向具有较强开展潜力和开展出路。
本专业的培育目的与定位迷信、合理。第一， 本专业方向培育目的决议了培育形式的特殊性。医事法律专业是2002年由西北大学率先兴办的新专业或新兴学科，它以法学为主体，以法学和医学互相穿插为特征，在培育形式上打破了传统法学培育形式的思想，使人才培育不只在知识构造上具有复合性，而且在专业技艺上也要具有复合性。
对此，不只创办医事法律专业或方向的学校在定位时共同表现出人才培育定位的复合性，而且从社会需求来看，该专业方向人才培育目的次要是为遭到医疗纠纷困扰的单位或团体提供医事法律专业效劳，因而，既注重医学背景也注重法学根底，充沛表现了社会需求的复合性。第二，本专业方向人才培育目的契合“大卫生” 的观念。虽然本专业培育目的次要是培育熟习医学根底知识及医疗卫生任务，具有以医学知识和法律思想处置、审查医疗行为和依法处置医疗纠纷才能的管理型人才，但从毕业生调查统计剖析来看，毕业生毕业去向口径较宽，并没有局限于医疗机构的医疗纠纷处置部门，还包括如公安、律师事务所、疗养院、食品药品监视、公共卫生监视与职业病防治、保险公司、医药公司等与医疗卫生相关部门。因而，具有医事法律专业方向的根底实际、根本知识、根本技艺，既是大卫生观念的要求，也是包括专业律师事务所、医疗机构等社会各方面的要求。第三， “懂医不行医”办学定位契合其专业方向培育目的定位。依据人才培育目的定位，本专业方向的`先生毕业后不是做临床医生，而次要从事为医患单方提供法律效劳，处置与医疗行为有关矛盾和普通法律纠纷，因而，先生的知识构造、才能构造应契合本专业方向目的要求，具有医事法律、卫生行政管理和普通法律等任务所需实际知识和根本技艺，可以具有在医疗机构、卫生监视管理部门、司法部门及保险机构等从事相关任务的相应的管理才能而不是临床才能。
本专业的课程设置有必要停止适当调整。
依据本专业方向人才培育目的及卫生管理型人才定位，医学课程与管理、法学课程设置及学时的设置必需既要契合社会需求、专业性质、培育目的，又要思索先生特点和知识构造特点。在自创其他同类院校课程设置根底上，依据专家意见和学校特点，对课程设置停止相应调整，详细为：医学课程与管理、法学课程的学时设置比例为1：2，而且医学课程学习水平不宜过深，要契合“懂医不行医”
的要求。调研中，除专门打医疗纠纷官司的律师和毕业后间接从事医疗纠纷处置任务的先生主张医学知识学习和掌握需求零碎性之外，大少数受访专家建议本专业方向医学课程学习水平不宜过深，应以“罕见病、多发病”为主，注重根本技艺、根底知识的理解，注重诊疗护理的技术标准和惯例的掌握。
三、完善专业人才培育要求与课程设置的建议．根据培育目的完善培育要求。依据本专业方向管理型人才培育目的，先生应具有以下次要专业知识和专业技艺：次要专业知识包括：掌握根底医学根本实际知识；理解人类疾病病因、病理分类，罕见病诊治和急难重症的处置准绳；掌握医事和普通法律根本实际；掌握管理学及相关根本实际。次要专业才能包括：具有医事和普通法律任务，特别是医疗纠纷的法律判决才能；具有根本的医事和普通法学研讨才能；具有运用法学实际知识从事司法理论的才能；具有阅读专业外文书刊的初步才能。
根据培育目的完善根底医学课程设置。根底医学课程非但是先生学习、了解临床知识的必要知识储藏，也是一种医学思想方式的训练。因而，根底医学课程的设置必需要思索其同临床课程关联水平，内容上应选取同窗习、了解I临床“罕见病、多发病”关联度较高课程。如人体解剖学、组织学、病理学、生理学、药理学等医学根底课程。本专业先生毕业后从事医学范畴任务的能够性十分小，加之受学制所限，根底医学课时分配大致为年制临床医学专业的1／2～2／3为宜。
根据培育目的完善临床医学课程设置。简直一切被访者都以为，虽然医事法律方向属于管理专业，但就课程设置而言，医学课程在整个课程设置中应占据十分重要的地位，尤其临床课程。临床医学课程内容应依照培育方案要求，重点开设诊断学(其中包括根本的X线诊断学、实验诊断学)、外科学、内科学、妇迷信、儿迷信等?课程。经过临床学习使先生理解罕见病诊治和急难重症的处置准绳；熟习疾病的分类及其开展进程，对疾病的合理反省、合理诊治可以做出判别，理解病人住院诊疗的步骤、流程、办法及病历书写要求的根本知识和根本技艺。同时为保证临床教学质量，进步先生退职场中的竞争力，开设并添加临床见习学时替代收效甚微的lI缶床实习，以满足先生对I临床医学知识的学习和掌握。
根据培育目的完善其他相关课程。依据本专业方向培育方案、培育目的总体要求，添加卫生学和医疗标准二门医学课程，使先生可以熟习医疗卫生法律法规，完成医法二者的无机结合。同时，为强化先生根本技艺培育，调整理论课程，将模仿法庭理论教学改为“案例教学(1)”和“案例教学(2)”，依据先生学习阶段的不同，辨别设计适当的教学内容，深化浅出，寓教于乐，引领先生对法律的看法可以从理性看法向感性看法升华，保证教学获得良好的效果。此外，为保证法学中心课程体系的完好性，恢复国际法、国际私法和国际经济法三门课程为限选课。
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