经济安全与法律控制

经济安全与法律控制

安全是安全机制的核心组成，是制度建设和持续的必要条件。失往经济安全，出现经济危机，基于危机反抗形成秩序混乱，很难避免。因此，建设稳定、繁荣、自由的社会，保障生产和交易的必要安全，就应重视经济安全的控制。

　　经济安全，是一个复杂的组成。它是经济体活动中各类状况结合产生的意义指标，是制度、活动、不可知因素互动的结果。总体上讲，经济安全的丧失，是社会价格体系的崩溃。价格是一个广泛性的存在，它是存在于制度、活动、不可知因素中各类代价的概说。经济危机，是价格失往平衡的结果。从组织化社会运行角度观察，社会价格体系是一个极为宽泛的范畴，是对一切参与社会交换的行为代价的谓称，是对“经济人”本钱与支付关系的通说。

　　法律也是一种行为的代价体系。在合意法学看来，法律是国家意志为社会意志安排的代价或价格。站在这个视角，法律的定价功能，表现出与社会经济安全维护需求之间的巨大对称。因而，法律在经济安全维护方面的作用，是不宜忽视的：忽视将会支付代价。这不是恐吓人的话语，而是组织化社会的现实。道理在于：法律是“定价工具”。

　　只有沉迷于机制不健全经济的人，才会炫耀自己独立于法律，操纵经济的能耐。法律在计划经济等畸形经济社会，的确是一个听话的东西，的确是一个工具或玩具；但是，它同时也的确是一个乱玩一通以后，后果严重的工具。只有忽视它是社会价格体系构建工具的人，忽视人类经济活动游戏机理的人，才会声称自己“比法大”。这种藐视法律的结果在于，他们的经济纷纷崩溃，或者处于崩溃的边沿；经济安全逐步丧失，危机形成不可避免。

　　十分滑稽，总把这样“浅显”的道理，放在喧嚣社会的不起眼处，如同黄金埋在大山深处。而法律，这样一个制度工具，一个以惩罚为主要代价形式参与社会经济运作的有效工具，被另作它用；如同某些原始群落中发财同胞，将冰箱当作板凳用。

　　这样的法律运用，时刻寻找着制度的“敌人”，把对市场社会价格体系丝尽不构成危胁的行为，视为洪水猛兽；同时对破坏市场社会价格体系的行为，忽略和放任。建立在社会价格体系上的经济，在放纵破坏社会价格体系的行为的局面下，焉有不溃之理。假假如真可以维系不溃局面，上帝一定会感到困惑，或者羞愧。但是经济危机，作为对忽略经济安全的惩罚，作为社会价格体系混乱的代价，是明白的上帝，为经济活动设定的违反游戏规则的结果。

　　“管物价的同道”，听闻社会价格体系是如此重要，一定会喜形于色：“我们这样重要，国家该多拨一点款了！”但是，管物价的，可能是专门搞乱社会价格体系的。理由是，它通过行政收费许可和“规定价”、“指导价”的规制权，为市场交换安排主观性的代价，为经济交易增加交易本钱，他们是脱离于市场机制，对价格升降进行行政规制。这样的举动，并不利于市场价格的形成。

　　社会价格体系，是比“管物价的同道”理解的“价格”，宽泛得多范畴，是对一切参与社会交换行为代价的谓称，是对“经济人”行为本钱与支付关系的通说。因此，我们可以发现，司法体系也是“定价机关”；它时刻在做的，是对社会行为代价的衡定。

　　经济制度是由价格体系支撑的，正如一切人定制度，都是由代价体系支撑的一样。危害经济安全的“敌人”，因而是破坏社会价格体系的行为；在市场经济中，危害经济安全的“敌人”，是破坏市场社会价格体系的行为。破坏市场社会价格体系的活动，突出的表现是“零星本钱交易”（作为对应的交易，是“超本钱交易”）。

　　“零星本钱交易”或“超本钱交易”，是指游离于市场合意交易价格外，以低于市场价格的象征性的价格，或者在市场价格外，增加交易代价，进行的交易。这个表述，是合意法学通过观察社会交易，得出的价格现象。“零星本钱交易”和“超本钱交易”，导致了社会价格体系的混乱。“零星本钱交易”和“超本钱交易”在社会经济生活中广泛、自发存在，法律通常难以有效干预；甚至，法律本身就是“零星本钱交易”和“超本钱交易”的制造者。“零星本钱交易”和“超本钱交易”，法律行为的形式是：

　　一、

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