浅谈法治与社会文化环境

浅谈法治与社会文化环境

论文关键词:传统“法治”　现代法治　社会文化环境
　　论文摘要:社会主义环境是一个社会实行“法治”或“人治”的根本墓础，社会文化环境的特质从根本上决定了一个社会对“法治”或“人治”的选择。中国传统“法治”之所以打上了深深的“人治”烙印是由中国传统的社会文化环境所决定的。现代法治是现代社会文化环境各因素全面作用的结果，它是人类历史上最为进步‘的一种社会组织形式。要实现现代法治必须完善现代社会文化环境的各个方面。
　　社会文化环境的核心是该时代的经济形态，有什么样的经济形态便有受其决定的相应的社会文化环境。社会文化环境除了经济形态外，还有时代的社会思想和社会政治制度。社会文化环境的特质从根本上决定了统治者对“法治”或“人治”的选择。
　　一、中国传统“法治”与现代法治之比较
　　1、中国传统“法治”与现代法治在观念和熟悉上的差异。从中国历史上传统法学家的“法治”观点来看，商轶、韩非固然以为，法是适应社会发展的需要而产生的，是人类社会不可缺少的行为规范，主张法应具有公平性和同等性。
　　但他们主张君主独裁，以为:法的公平和同等是对君主以外的地主阶级内部而言，夸大“法”是臣、民共同遵守的行为准则，任何贵族大臣也不能废法谋私，任何人无论地位多高，功劳多大，只要犯法就应依法治罪，这种“公平”和“同等”在法适用时是尽对除君主外的。他们固然反对君主外的贵族世袭制，但不反对等级制，所谓的“刑无等级”在实际中也没有做到除君主外的“人人同等”，“刑不上大夫，礼不下庶人”在现实中成为一条不成文的规定。可见，这时法的适用实质上是“不公平”、“不同等”的，是在君主独裁，超越法的条件下的“公平”和“同等”罢了，“法治”的实质也就是在君主独裁下，用法往约束臣民的思想和行为。显然“法治”的实施保存有真空地带，处于真空地带的一国之君的思想和行为是无拘无束的。现代法治是一种与人治根本对立的新社会组织形式，它注重的是对全社会具有的价值和意义。现代法治社会中，权力虽作为一种支配气力而存在，但必须受到法律的控制，国家的法律特别是宪法具有最高的权威和效力，统治阶级中的任何一员和普通公民均必须将行为放于法律的约束之下。现代法治要求国民遵法，并以立法者遵法、***为条件，不答应有任何的特权和法律实施的真空地带。现代法治把权力与法律的关系置于一种新的格式中，法律一方面要求得到权力的有效支持，另一方面它作为一种非人格化的气力对权力发挥着制约作用。对权力的制约是现代法治的必然要求。马克思主义法律观告诉我们:法治作为人类追求的一种目标，主要是由经济规则和由此决定的新的法律规则以及道义规则所组成，这些规则要保持和维护社会各方面秩序，必须附以必要的权力。权力在法治社会中是不可或缺的要素，关键是将权力置于何处，权力的位置一定是既能使权力发挥作用，又能划分出权力和法律的明确界限，真正做到使权力正当化。在现代法治国家中，一切权力属于人民，人民通过科学分工的执政党、国家机关及其公职职员来行使权力。人民通过法律赋予执政党、国家机关及其公职职员以职权，其目的在于通过他们组织国家事务、社会事务及其公职职员都必须依法办事，忠于职守，忠于法律的原则，在充分发扬人民当家作主权力的同时，把领导权、人民当家作主权和法律权威同一起来，做到法律眼前人人同等，权力同等，义务同等，违法追究同等，从普通公民到领导干部，无论职务多高，功劳多大、都不答应有凌驾于法律之上，超乎于法律之外的特权。
　　2、中国传统“法治”与现代法治在运用和实施上的差异。中国传统“法治”是以严刑酷罚为特征的。当历史进人17世纪以后，从中世纪黑暗中走出来的西方很多国家，逐步建立了资本主义制度，其刑法中的惩罚手段日趋于轻。但中国古代刑罚手段其残酷程度是令人触目惊心的，特别是明、清时期刑罚名目之繁多，方式之酷烈，闻之即令人丧胆。概括中国古代无数严刑，大体可分两类:一类是以摧残身体为主的所谓肉刑，如“宫刑”、“车裂”、“烹”、“绞”、“墨面文身”、“挑筋往膝盖”、“断手指”、“剥人皮”等等;另一类是以摧残精神为主，从屈辱人格的“置”直到贬为与牲口同类的“奴”。中国古代统治者用这两类严刑往弹压和惩办一切触犯统治阶级根本利益的行为，他们还以刑法推行文化独裁主义，秦始皇的“焚书坑儒”不过是最原始、最简单的推行文化独裁主义的手段，更残酷的方式是东汉末年实行的“禁锢”和清代的“***”，摧残和弹压了无数的仁人志士，窒息了思想和言论的自由。“存天理，灭人欲”，“刑愈轻而愈不足以厚民”的残酷反动理论在中国古代“法治”中占了统治地位。这种以严刑酷罚为特征，以独裁为依托的“法治”实质上是“刑治”，它更强化了人们对“人治”的认同意识。
　　在中国古代还有一种极其特殊的刑罚即“赎刑”，就是可用钱或官爵抵罪，用财产或地位换取免刑，这显然是富豪和特权阶层的保护伞，保护伞之下的“法治”也就因此失往了公道的意义和存在的价值。中国古代的严刑固然可以使人们因此对其威慑力和血腥气有一种恐惧心理，而***一时服从法律，却尽对不可能有效地将人们导向对法律的忠诚和自觉遵守，这自然会使人们对严重、残酷的法律产生本能的反感和潜意识的抵抗，这样的“法治”无法真正主宰人们的行为，它终将会失往民心，失往信任，使社会机制内部的自我调节能力削弱，从而失往均衡，最后导致一代统治的毁灭。现代法治是以具有代表人***志和利益的完备法律体系和夸大责任和义务，保护正当权利为特征的。现代法治的条件是有法可依，要求有一整套科学、严谨和完备的法律体系，使国家在社会、政治、经济、文化等各个领域都有法可依。法治社会的法律体系主要应由以下几类法律构成:一是规定国家根本制度、公民基本权利和义务的宪法和宪法性法律;二是规定国家行政机关的组织、职权、行为、行使职权的程序等的行政法和行政机关侵犯公民、法人权利进行救济的行政诉讼法;三是国家对经济进行宏观调控的经济法;四是规范市场主体，保护各类民事权利和票据、保险、海商制度的民商法;五是解决民事、商事、经济纠纷的民事诉讼法;六是规定犯罪和刑罚的刑法和惩办犯罪的刑事诉讼法;七是规定保护劳动者权益，提供社会保障，对社会弱者予以救济的社会保障法等。人们就是通过履行一系列的法律规定和严厉惩办不负法律责任，不尽法律义务的行为，来充分保障人们同等的权利和自由。这必然使人们对法律的接纳是主动的、积极的，遵纪遵法成为人们一种基本的法律倾向乃至生活追求。自觉的遵法精神甚至为保***律而献身的美德正是法治的文化根基和观念条件。现代法治就是依靠一整套完备的法律体系的公正性、道德性来保证法律的责任和义务实现的，是通过人们发自内心深处对法律的爱护来树立法律的威严和权威，从而保障正当权利不受侵犯和社会秩序的稳定***。 　　二、现代法治依靠的杜会文化环境
　　现代法治依靠的社会文化环境是现代的经济形态、现代的社会思想和现代的社会政治制度。现代的经济形态是商品经济即市场经济，现代法治是以其为经济基础的。对于任何一种经济形态来说，规则都是必要的共同要素。市场经济与自然经济所需要的规则存在差异，差异从本质上使法治与人治径渭分明。市场经济中的商品生产和交换形成的契约关系和契约观念是法治天生的最重要决定因素，它导致在价值实现过程中，所有的社会消费主体依靠市场主体实现自身的经济需求，而社会消费主体本身又是市场主体实现经济需求的依靠者。这样以物为中介实现的同等交换从本质上体现了人的意志自由和人格同等的交换。马克思曾指出:“我在分析商品流通时就指出，还在不发达的物物交换情况下，参加交换的个人就已经默认彼此是同等的个人。”这种同等需要法治来保障，致使以民商法为核心的调整同等经济关系的法律应运而生。同时市场经济造就了独立于行政权力之外的经济气力即市场主体，它可以对抗行政权力的不公道、不正当行使，改变计划经济条件下那种行政权力不受约束的状况，充分体现同等权利，固然当市场调节失灵的时候，国家可以通过宏观调控法规、法律对市场经济进行干预，实施宏观调控，但政府权力本身已经受到了严格限定，市场经济对行政权力的经济限定构成了对权力法律约束的基本条件。总之，法律的基本原则、制度都是在经济市场化的基础上形成和发展起来的。可以说市场经济是法治天生和发展依靠的经济形态，法治的实现程度取决于市场经济的发达程度。
　　现代社会思想根植于现代的经济形态，同等的物质文化必然创造出同等的社会思想。现代社会思想表现在对待科学、政治、道德、权利、义务等题目上的理性思考。法治需’要科学精神来支持，科学精神要求遵循法律实践的客观规律，承认法律的权威，不盲目祟拜个体的聪明与德性，处理好法律与权力之间的关系。政治道德要求充分地尊重人权，建立同等自由的政治道德，让公民具有独立的人格、独立的地位参与到国家政治生活中往。社会成员具有正确的、强烈的权利义务观念也是实现法治的重要条件。作为社会成员都是同等的社会行为主体，他们不但要同等地对社会尽义务，而且要同等地享受来自社会的权利，他们不但要尽力维系社会的良好秩序，而且要享受充分的自由，由于从根本上讲，法治国家要靠社会成员行使权利和履行义务来实现。社会成员的权利义务观念应包括:知晓自己权利及其正当性、正当性、可行性的界限，在法定范围内主动追求和行使自己的权利，在保卫自己权利的同时也要尊重他人的正当权利，自觉履行对他人、社会和国家的义务。在这些现代社会思想的氛围中，现代法治就会更重视公民的权利和义务，也更关注人的价值和尊严。这充分体现了现代社会思想对现代法治的催生作用和维系作用。
　　现代政治制度是法治的根本政治基础。现代政治制度是***政体形式，***政体的特征在于:遵循预定程序，答应不同意见存在，少数服从多数。***政体形式产生于近代资产阶级革命胜利后创立的立宪政制即***共和政体以及它的君主立宪政体。***共和政体是“资产阶级统治的正规形式”，也是无产阶级及其政党“将来进行统治的现成的政治形式”。真正建立法治国家是在近代革命以后各***国家，宣称***的资产阶级国家为了确保资产阶级把握和治理国家的权利，不但高扬卢梭等启蒙学者的“主权在民”的主张，而且在法律上按照孟德斯鸡等设计确立的“三权分立”、“议会制”等***原则和形式，并将其付诸实践。中国社会主义国家也将***确立为国家法律不可动摇的原则，并为切实保障人民行使治理国家的权力而实践，努力加强和完善着“人民代表大会制度”，建立适合本国国情的***化的权力结构模式。各国的***化实践都在不同程度和不同社会主义环境下滋润、催生着现代法治的形成。可见***政体是法治国家的根本政治基础，它为实现法治国家提供了根本性保障，当然法治是否名副实在，还取决于国家内部权力结构的实质内容、具体制度以及其完善程度。

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