论文摘要：目前，我国高职院校财务管理中存在着一些问题和风险。本文试图通过解决问题、避免风险的途径，探讨提高高职院校财务管理水平的策略。
关键词：高职院校 财务管理 问题 策略
当前，随着我国各项改革的不断深化，高职院校所处的社会环境正在变化。要推进高职院校的改革和，必须进一步改进和加强学校的财务工作，提高财务管理水平。本文以分析高职院校的财务管理工作现状为出发点，尝试提出相应的有效策略。
一、当前高等职业学校财务管理工作的现状
当前高职院校的财务管理习惯性地延续着陈旧的方法，并没有随着社会的进步而发生根本性的提升，这表现为高职院校财务管理存在的以下问题：
(一)思想认识和管理观念滞后
许多高等职业学校财务管理意识薄弱，受传统财政经费分配格局的影响，只重视学学生交费和财政经费。缺乏资金使用的统筹观念，不注重成本效益观念。因此，财务管理不能适应改革学校发展的要求，无法充分发挥财务管理的职能，不能完成筹集、调度和分配学校资金的任务。
(二)财会组织机构设置不合理
许多高职学校都设有财务工作机构。这些机构的角色重在会计核算，而非财务管理。这使财务管理职能不明确，财会工作机构只能简单处校一些费用报销业务，并通过核算向有关方面提供会计信息，而难以加强对资金筹集、调度和分配的管理控制。
(三)财务管理人员素质不高
受传统观念的影响，会计工作与财务工作常常混为一谈，会计人员被视为财务管理人员，承担了财务管理的工作。而实际上，专业的、高素质的财务管理人员严重缺乏。学校会计人员长期忙碌于记账、算账、报账等统计工作，无法从事财务管理。再加上理财知识欠缺、观念和方法落后，许多会计人员对财务管理工作力不从心。
(四)财务工作水平低，管理和监督职能弱
1、财务制度不完善。部分高职学校缺乏有效的约束机制，财务制度松散，收支管理不到位。在收入的管理方面存在“坐收坐支”现象，一些学校对预算外资金收入未能严格执行“收支两条线”的规定;有关收费或创收收入，未能全部上交财务部门核算，形成账外资金，等。在支出的管理上，开支项目不明确、标准不严格，支出结构不合理，重复建设，资金使用效益低，浪费严重。
2、预算管理松弛。学校缺乏对资金的统筹安排，经费开支无计划，难控制，少分析。一些学校虽有统筹安排，但在预算的编制范围、时间、方法、内容、监督执行等具体问题上通常不够明确，缺乏有效性。
3、资产管理薄弱。许多学校对资产的管理缺乏有力措施，各种教学科研仪器设备、办公设备、工具的购置，占用了学校大量经费;对购入设备和资产管理不严、保管不善、利用率低、损失严重。
二、加强高等职业学校财务管理工作的对策
针对以上存在的问题，笔者经过深入思考提出以下对策，以期能合理配置和运用现有财务资源，提高办学效益，增强学校竞争能力。
(一)转变观念，完善财务管理体制
1、应转变财务管理观念，学校财务工作应做到以会计核算为基础，以财务管理为重点，充分发挥财务管理的职能和作用。提高院校领导对财务管理工作的重视。要拓展财务管理思维，树立科学的筹资、预算、控制和成本效益观念，实现财务工作职能从记账核算向经营管理的转型;财务工作领域从静态核算向全过程、全方位的动态控制转变。
2、要完善“统一领导，集中管理”的财务管理体制。一方面要坚持对财务活动的统一领导，确保对财务资源的统筹控制。另一方面，各职能部门的日常经费在统筹预算的基础上进行分解管理，调动校内各单位的理财积极性。高职院校内部控制制度是为了控制学校内部的一切业务，使之能严格按照计划规定的预期目标进行，以保证学校计划任务的完成，最直接的目标是防止差错和舞弊行为。在制定内部控制制度中，要把握三个方面：首先，以预防控制为主，事后控制为辅，防止学校的管理发生无效率或不法行为，包括组织、人事、程序和纪律控制等。其次，注重程序制约，对主要业务的控制必须经过授权、批准、执行、记录、检查等控制程序，特别是对外投资、物资设备采购、基建项目招投标、学生招生及收费等。最后，还要注重责任牵制，在分工中要明确各部门组织及个人应承担的责任，并制定追究、查处责任的措施与奖惩办法。
(二)改革现有财务会计机构设置，强化财务管理职能
根据学校财务管理工作的要求，进一步明确学校财务管理的职能。要努力完善现有财务机构设置，改变长期以来财务工作从属于会计工作的被动局面。针对当前学校的实际情况，可以分设会计核算和财务管理两套职能体系，会计工作为学校财务管理提供会计信息支持;财务管理工作系统筹集运用和管理控制学校资金，对学校各项财务收支做好规划、监督和分析工作。