战略财务计划：现代企业预算编制的出发点
摘 要：在预算出发点题目上，学术界存在不同观点。现代企业应以战略财务计划为出发点。这一新观点对于密切预算与战略财务计划的关系，执行战略财务计划，实现财务战略，提升企业治理水平具有重要现实意义。关键词：预算；出发点；战略财务计划 关于预算出发点，目前学术界存在着生产出发点观、销售出发点观、利润出发点观、不同阶段不同出发点观。这些观点是与过往不同经济环境相适应的。立足于当今已经发生变化的经济环境，现代企业的.预算出发点是什么？对此，本文提出一个新观点：应以战略财务计划作为现代企业预算编制的出发点。 一、各种预算编制出发点观点评述 关于企业预算编制的出发点，主要存在以下几种不同观点：（1）以生产为出发点。约20年前，我国财务治理、经济活动分析和企业治理教科书中，在谈到预算编制时，一律主张从生产开始。（2）以销售为出发点。1980年以后，我国引进的西方财务治理、治理会计和企业治理的教科书，一律主张销售是编制预算的出发点。这种观点被学术界普遍接受。（3）以利润为出发点。2000年，杨雄胜教授组织的关于中国企业预算治理现状的调查结果显示，63.5%的企业以目标利润为预算编制的出发点。（4）以为企业处于生命周期的阶段不同，编制预算的出发点不同：初创期以资本为出发点，增长期以销售为出发点，市场成熟期以本钱控制为出发点，衰退期以现金流量为出发点。 预算观念的形成有赖于经济环境，有赖于经济体制和所有制结构。第一种观点是与计划经济体制和国家所有制相适应的。1980年以前，我国国家代表全民拥有生产资料，实行计划经济体制，企业之间的供需、生产者和消费者之间的供需是通过国家计划部分同一调配实现的，而不是通过市场，企业只是执行国家指令的
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