试论企业财务监视
的建立，标志着资产所有权与经营权分离，所有者与经营者之间形成了委托代理关系。为了保护所有者的自身权益，防止过高的投资风险，财务监视应运而生。但从财务监视的实践考察，我国的财务监视侧重于外部监视，且监视力度有限。因而对财务监视进行就成为我们必须面对的。一、企业财务监视的主要因素
（一）信息不对称性
信息不对称性主要指外部财务监视所把握的经营信息和财务信息的有限性。
１．外部财务监视者（以下称为“监视者”）对经营信息获取的有限性。在现代企业，资产经营权由经营者（经理阶层）控制。经营者具体组织日常的生产经营活动，包括市场调查、生产经营决策、生产经营计划的实施与控制，以实现经营目标。监视者不参与经营者活动，因此对市场份额的大小与占有程度、产品的本钱、质量以及其对未来的影响等实时信息知之较少，只能获取有限的数据，考评经营者的经营业绩，实施监视。
２．监视者对财务信息获取的有限性。经营者具体组织日常的财务活动，以实现所有者拟订的财务目标。固然重大财务决策由所有者或股东大会作出，但财务决策的实施与日常的财务活动，包括一般的资金筹集和正常的资金营运活动均由经营者控制，因此日常的财务收支信息是监视者无法及时获取的，只能通过审计等手段获取有限的历史数据，考评经营者在特定的经营时期财务治理目标的实现程度。
３．风险信息获取的有限性。监视者对经营信息、财务信息获取的有限性决定了对企业经营风险和财务风险认知的程度与经营者认知程度的差别。一旦环境、环境、环境等影响因素发生变化，监视者无法正确测定收益实现程度、难以把握现金流量，无法控制筹资风险、投资风险、资金营运风险，更无法保证债权人的利益，企业资产的价值便难以正确衡量。其表现在于监视者判定的风险，与企业财务报表所表露的信息体现出的风险大小不同。这些因素导致监视者不得不将精力放在财务收支和财务状况的监视上，对于风险监视的力度减弱。
（二）经营者的利益驱动使得外部监视力度减弱
由经营者实现所有者的财务治理目标，经营者是最至公道效用的追求者，其具体行为目标和所有者并不一致。在利益驱动下，经营者的目标不过乎以下三个方面：
１．追求实际报酬。经营者实际报酬的进步，包括年薪的多少与增幅大小、配置的办公设施、工具的优劣，甚至绩效股的多少都会成为经营者追求的目标。在所有者看来这些支出不可避免，但是不能超过一定的度；在经营者看来这些报酬是越高越好，因此，不惜弄虚作假通过进步经营业绩来进步实在际报酬水平，影响了企业经营目标和财务治理目标的实现。
２．增加闲暇时间与享受度。较少的工作时间、工作时间内较多的闲暇、较小的工作强度等，成为经营者追求的目标之二，可能导致正常的生产经营活动不能很好地规划、组织与实施，资金运作的难度加大。
３．避免风险或漠视风险。一般企业里，经营者的利益水平是确定的，其努力工作并不会得到额外的报酬，其努力程度与所得利益不匹配，而且努力行为与结果之间具有不确定性，因此，经营者总是试图避免不确定性带来的风险，希看获得稳定的报酬，这直接影响了企业的获利能力与长远能力。经营者为了进步自己的地位，也可能会想法进步其经营业绩，更好地实现企业的财务治理目标。为此，总希看最大限度地进步市场占有率从而不适当地降低本钱、增加负债比率等，以进步每股收益，进步社会认可度，由此带来额外的经营风险与财务风险。由于监视者与经营者的信息不对称，可能会对经营者行为不加干涉，导致其行为目标与企业的财务治理目标背道而驰。
（三）外部制约机制不健全影响外部财务监视力度
我国企业的经营者由董事会或国有资产治理局任命，并对其负责，但对经营者的外部制约机制未能到位，使得经营者的行为目标与所有者的目标相左。对经营者的外部制约机制一般由资本市场、产品市场和经营者市场构成。