高新区二次创业发展模式的选择

时间：2020-08-02 14:34:46 论文范文我要投稿

高新区二次创业发展模式的选择

　　　　[摘要] 桂林国家高新区要在二次创业中奋起直追，必须调整过去的发展方式，选择适合自己的发展模式。本文通过分析我国高新区的主要发展模式以及桂林国家高新区的发展特点，认为以密集的智力资源为基础的模式是适合其发展的模式。
　　[关键词] 高新区；智力资源；工业基础；政策环境
　　
　　一、我国高新区发展的概况与趋势
　　
　　在知识经济时代，高新技术产业的发展已经成为各个国家尤其是发展中国家经济增长的新支点。世界经济合作与发展组织(OECD)的研究表明，工业经济时代高技术产业的比重大约为12%，而知识经济时代高技术产业的比重将上升到55%以上。近年来在全球GDP中，已有2/3的产值与高新产业之一的信息业有关。
　　高新产业的发展离不开开发区的建设，尤其是高技术产业开发区(以下简称高新区)的建设，因为高新区是推动高新产业发展的主要载体。我国国家高新区的建设于1988年起步，到现在为止已有53个国家级高新区。十多年来，我国的高新区取得了迅速的发展，成为我国发展高技术产业的重要基地和各省市经济竞争力展示的重要舞台。据统计，2004年全国 53个国家高新区以不到全国万分之一的土地，创造了占全国 5.3 %的GDP。高新区年总产值已超过了2.5万亿元，年增加值超过了5000亿元人民币，平均每平方公里土地实现工业产值31.9亿元，实现工业增加值 7.8亿元，出口创汇1.2亿美元，远远高于全国平均水平。企业研发经费达到614亿元，占全国全部研发经费的33 %。企业拥有产品专利9000多项，发明专利超过3000多项，产品技术来源于企业自身的超过71.2%；在二板上市企业中，来自于高新区内的自有技术创新项目超过50%。这些数据揭示，高新区已成为拉动国家经济增长的重要引擎。
　　随着经济全球化进程的加快，我国加入了世界贸易组织，这使高新区发展面临新的历史机遇，也表现出新的发展趋势：高新区的发展将体现更多的融合性、外向型；突出地区特色；管理体制更倾向以市场为主导；高新区的产权中私有成分也将越来越多。
　　
　　二、桂林国家高新区的基本情况
　　
　　桂林山水早已闻名遐迩，但旅游业并不是桂林市的支柱产业，真正对桂林市经济起支撑作用的是工业。通过近十来年的经济发展，桂林已变成了一座新兴的工业城市，桂林市的经济发展方向是“旅游立市，工业强市”。其城市定位正在注入新的时代内涵——以高新技术产业为龙头的新兴工业城市。
　　桂林高新技术产业开发区(以下简称高新区)属于我国第一批高新区，创建于1988年5月，1991年3月经国务院批准为国家级高新开发区，是我国5个少数民族自治区中的第一个国家级高新技术产业开发区，也是广西4个高新技术开发区之一。高新区对桂林市经济发展具有举足轻重的地位，近几年来，高新区对全市规模工业经济增长的贡献率都在45%左右，其电子信息产值总量约占广西总量的2/3。但是，在全国53个国家高新区中，其发展水平和速度却一直处于排名落后的`地位。要想抓住二次创业的有利时机奋起直追，高新区必须调整过去的发展方式，找到一种适合自己的发展模式。
　　
　　三、国内外高新区的主要发展模式
　　
　　国内外高新区的发展方式虽然各有特点，但是按高新区的建立基础可分为三种模式：
　　1.以密集的智力资源为基础的模式。该模式是在智力密集区及周围建立小型的高技术企业群和实验基地，依靠智力密集区的科研院所和高等学校的科技力量，来研究和开发高科技成果并培养科技人才，将成果和人才向外输送。该模式的特点是具有很强的孵化器功能。如北京的中关村在早期就属于这种模式。该模式的优点是投资少，见效快，可以充分利用当地人才和技术的优势，对于资金紧缺、土地发展余地不多、但科研能力强的地区较为适合。
　　2.以扎实的工业技术基础为后盾的模式。该模式是在工业基础较好的城市建立开发区，以周围的高校和科研院所为依托，利用城市的工业基础建立高新产业，形成具有市场竞争环境的高新产业基地。如上海的漕河泾高新区、西安高新区、武汉高新区等。该模式的优点是：既可以充分利用当地的人才和科研优势，又可以按高新产业的特点进行规划。但是该模式需要对旧有的工业进行改造，要有巨大的投资和较长的建设周期，风险也更大。这种模式适用于有一定的工业基础、融资能力强、市场较为发达的地区。

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